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“好！将士们有此鼓舞，更当奋勇杀敌。将士收心，民心所向，外人很难插手进来了。只是财政压力太大了，别人也很难效仿。”连一向不过问政事的墨攻也惊叹于财政的压力。
“不得不说，若是不考虑财政的问题，这样的法子会引起华夏从头到脚的巨变！”陈佳雪赞道。
10亩田免税的诱惑，直接就可以导致现在农村封建家族势力的崩塌。基础保障的白吃饭的政策更是一脚把牢固的族权踹倒。
大户被分成了小户，以逃避税赋。小户会自动把一户中的农业人口压到最低的三人，剩下的人口就直接成了廉价劳动力。不需要圈地，不需要公社公产，大批的廉价劳动力创造的价值足让中国产生翻天覆地的变化。
剩余人口按照每户最低三人规模，分配了剩余的土地，足以保障粮食的稳定。
期间，通过调整基础保障的标准，和多田者的税负，就可以指导政府政策的方向了。作为国内最大的保守势力的封建思想核心，家族体系即将崩塌。
基础保障制度也缓和了土地危机。没地的人吃基保饭，土地小的免税赋，政府可以和土地多的人慢慢的磨，势力之间的斗争虽然充满着妥协，但不会出现个人与势力斗争那种差距悬殊的无奈。
“财政的问题，不需要担心，已经有专款负责此事！”李天玄所以说的那么有底气，全都是因为背后有金手指的存在，说白了，他现在就是个土豪，说这种话，就是土豪心态。
从万妖壶具现的异界战士，倒手卖给其它国家，不但缓和了李天玄和其他国家及势力之间的矛盾。而且为他带来了大量的利润。
解锁的魔幻科技也在龙魂研究院的努力下，不断转换成现实的科技，在提高军事实力的同时，也在提高生产力，并且还可以带来额外的丰厚利益。这些，让李天玄得以集中钱财和精力去实行改革。
120斤的一石粮食仅仅10元的成本，加上那些不需要支付费用的耕地者，从滚滚不断的骷髅交易中拿出一部分来就足以支撑了。
李树春等人也知道李天玄背后有人支持，既然他说财政问题已经解决，他们也不再追问。
“此时。战局动荡，推行此法前须反复思量，查遗补漏。”李树春斟酌道。若是此法一推行，引起的震动绝对是让人瞠目的，领地内的各项措施都没有准备好。
“这个只是初步的计划，遗漏颇多，精细之处还需要多加斟酌，以后还望诸位多用心！”李天玄说道。心中却是想道：“事事都要老子亲力亲为，还养你们这帮人干吗？”
众人点头称是。
这种东西不怕泄露。别人没有李天玄的底气，只能是当笑话来听。就连徐太白等人也是面带豫色。这种理想化的法子不错，但最大问题还是财政。虽说李天玄提出了由专门的资金来解决，但若是一旦失去了外来的支持。无法自己解决，恐怕也不能长久。或许以后，税收制度完善了，能补足这一块。
此时推行低保。若是没有万妖壶这个金手指，各种条件还差远了。
但领地内，各种隐患已经逐步升级了。一招不慎，怕是有更大的危险。李天玄自问自己不是经国理世的奇才，他最的依靠还是金手指。不用金手指，他连给那些伟人提鞋的资格都欠缺。
若是这个低保制度一推出，立即可以扫清李天玄的后顾之忧。老百姓很实在，李天玄拿出了实实在在的好处，这个还需要选择吗？
此时国内没有一家势力能有此实力，也就老蒋或许钱多一些，但他地盘大，手下大小嘴巴多，都等着他来养活，军费都超出财政收入了。还谈什么民生？
只要大后方稳定了，山东两千万人就是龙魂最坚强的后盾。按照人口比例，在低保的保护下抽调3%，也就是60万，都不会影响特区的稳定。
此法一推，民立立收，陈佳雪等人也是看到这个，得到了李天玄的财政保证后，才没有强阻。
万妖壶的优势，不仅仅是体现在军事上。有钱才是根本，什么样的生产力说什么样的生产关系。有了钱，很多矛盾就可以抹平了。这也是后世欧洲国家全民福利的原因之一了。
李天玄虽然说不上来个从生到死的全民福利，但解决温饱还是有这个实力的。
这个最低基础保障不仅仅是经济民生上起了很大的作用，在思想上也让获得了解放。
给定了最低的基础保障，不是需要人去求爷爷告奶奶的申请，而是针对着每个人的。只要你没有田地，都有最低的粮食基础保障，两种保障可以互换还不需要什么条件证据，只要是中国公民，都可以有基础保障。即使是犯了天大的错误，也有最低的基础保障保证全家饿不死。
这也就免除了看人脸色吃饭说话，根据上级行违心事情的悲哀。这无疑放下了每个人心头的包袱，解除了后顾之忧，解放了思想。只要人肯坚持风骨，最起码能够吃上饭。吃不好那是另外一个说法。
这也是为什么后来某个时代吃着救济粮，精神面貌依旧高昂的原因之一了。
精神上的独力首先来源于现实中经济上的独力。这才是李天玄推出基础保障最根本的原因所在。国人的脊梁弯得太久了，直起来新的风骨。
有了基础保障制度，其他的问题也好解决。比如老百姓一些涉及严重剥削的问题，大不了不干了，反正有基础保障作保，反炒老板鱿鱼就是。这也是未来啃老一族，在父母确保了其生活保障后，可以特力独行的根基所在了。
这个最低保障也不用像啃老族那样有内疚，反正集体啃国家了。工作只是为了让自己生活的更好，为了祖国更强盛。
为此，李天玄连不久后才会出现的五大需求理论，在经过后世理论的补充和添加后。也准备抛出来，号召人们看向最高的自我价值实现。
甩脱了后顾之忧，中国人的冒险精神才会迸发出来，而不是一辈子困守于斗室之内。这条本来是维护政权捆绑民众的有效绳索，却这样被李天玄一手扯断了。
在有了社会和国家负责的基础保障后，企业中的人力成本相对也就降低了。虽然总体上没有降低，只是本来交给工人的交给了国家，由国家再分配。但配合着其他的费用，却也可以保障民族资本获得很好的低人力成本红利，加快他们的发展。
民众解除了后顾之忧后。消费自然也要上涨，这也就为国内经济发展提供了更宽阔的市场。
“这个政策想要施行，还需要解决人的问题。”陈佳雪道：“人口户籍的调查，执行人员的培训，等等都需要提前考虑。”
“嗯，人口需要重新普查，推行新的人口登记制度，这个方便新政策的准确到位，也可以清理那些不明身份的人员。”李天玄笑道。
有了最低保障政策的推行。这个人口登记也更加轻松了许多。没有登记，就没有粮食拿，谁肯落后。
“新的表格正在印刷中，到时候可以分为户口薄和个人身份证件两部分。”
“个人身份证件？”徐太白诧异道。关于个人的身份证件。自古有之，随唐的鱼符和明时的牙牌都是此类的雏形，1936年的时候，宁夏也开始强制推行居民证制度。不过效果不怎么样。但如果配合着低保制度，推行应该是没有问题的。
“每个人一出生，满月之后。即可领取一辈子唯一的个人身份证编号。为了区分成年和未成年人，可以以15岁加冠为界限，分别领取不同颜色的个人身份证，以示区别对待。”
李天玄不禁想到了后世的强大的身份证制度，有了个人身份证和户口薄，就把人口盘点好了，外人很难混入进来。
“推行此法，现在执行人员的培训已经开始了，牵扯到土地丈量，人口普查等各个方面。”李天玄又继续说道。
其次，从人力来说，绝对忠诚的异界士兵不仅仅打仗是一把好手，监督推行地方政策的实施，也是最好的干部。不徇私舞弊，全心全意按照规矩办事，就是异界士兵最大的好处了。省去了国人一向的上下其手的油滑行为。
往往改革最大的困难在于吏治，即使是后世最严格的要求每个人当圣人的时代也没有消除贪官污吏。有了异界士兵的监督和力行，虽然也同样不能消除，但至少制约和纯净了不少，可谓是李天玄最大最好的监督单位了。
有了他们，李天玄才有底气，大力推行新政策。
“有了最低保障制度，其他财政支出怕是要受到一些影响吧？但教育资金，将军你可是早答应了的！”旁边何思源插话道。
“放心，教育资金不仅不会少，而且还要加！下一步我打算推行九年义务教育！”李天玄笑道。
“什么？”众人皆惊。这个六年就已经让很多势力不敢夸口了，这个九年，所耗费的资金可不是一点半点的。
李天玄当然不是一时脑热说出来的。德国人的二千万已经到了账户。这些可以用来充实行政方面的开支。
此时领地内相当一个相对封闭的生产和消费系统，内部的转化其实消耗的并不是实际数目，只是一个数字的转移而已。根据后世的杠杆理论，通过政府这个杠杆，二千万一运作，就可以起到二亿甚至更多的作用。
李天玄提出九年义务教育，也有两个意思，一个是让外边的人看着，龙魂又开始败家了，不用去管他，仅仅财政就能让你了垮台。中央军和日本人绝对都会乐观其变。敌人的轻视也就是龙魂的机会。
再一个就是一个九年义务教育的推行，绝对能把大量的人才吸引过来。这就是一面旗帜。正因为如此，李天玄特地把六年改为九年，多耗费的钱款不多，但更加吸引人。
这九年和后世的九年义务教育相似，六年小学，三年初中。而在此这前，李天玄可是对学龄前的儿童有更优惠的政策。那些参加幼儿园的儿童，李天玄免除的可不仅仅是学费，还免除了一切杂费，且还提供一顿免费的营养丰富的午餐。
对于孩子来说，3岁到6岁是黄金时段，李天玄可是足足设计了三年学龄前儿童的免费教育，可以让儿童更早的进行智力开发。如果算上这个，实际已经是十二年义务教育了。
“另外，今年选择赴德国的留学生的名单要抓紧，人数扩大到五千名。”李天玄对何思源说道。
之前的三千人的名单已经让何思源吃惊了，这一次又要扩大到五千名，这个费用，一人一个可就是差不多需要一千元啊。(未完待续。。)