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兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也！孙子兵法就提出了用兵要谨慎，因为这关系到一个国家的生死存亡，不能儿戏。
而这句话放在现在的大燕朝堂上就再贴切不过了。
因为今天早朝一开始，燕帝让大家朝议派兵征讨北戎的事宜，就引起了群臣的争吵。
争吵的主要内容是出兵人数，该从什么地方征集大军，有以谁为统兵大将军，怎么处理北辽行营中总管韦权兴和徐子章等败军之将，再就是粮草辎重问题，该怎么什么地方解决，毕竟商量太大，又到了冬天，运输方面肯定是一个大问题。
参加朝会的除了各部主官、丞相裴文矩和枢密院主官之外，还有诸位皇子们，这是燕帝的旨意，毕竟涉及到了战争，燕帝不希望自己的儿子们在这方面表现出唯唯诺诺的样子。然而让众人吃惊的时候，诸位皇子之中他们没有发现新晋封的北辽王姬轻尘。
为此，燕帝还专门派人到王府去通传姬轻尘。可回来的人告诉他，北辽王不在府上，这让群臣更加吃惊，同样让燕帝颇为不悦。
不过朝会一开始大家就将心思放在了对北戎的战争上。
就像白项城跟姬轻尘说的一样，分歧最大的就是统兵将军问题。因为大燕四大名将龙狐豹虎中，龙将白晋和狐将李牧之都年过六旬，年事已高，已经不宜再统兵被征，而豹将江仁贵要镇守夷州，目的是房子豺狼一般的岭南夷族，虎将柳东楼必须要坐镇宁州，因为北戎入侵大燕，位于西北的离国不可能不知道这个消息，一旦他们有所行动，要发兵南下的话，将柳东楼调到曹州前线，待离国宁武关铁骑南下宁州，必将会给让大燕两面受敌。
除此之外，大燕还有不少将领都是箫勇善战之人。像羽林骑副将苏坚和都尉白杨、侍卫统领福王姬兴和副统领王昭、龙骧军副将程千帆等，他们都是跟随燕帝亲征过的老将，可是他们几人做一方大将还行，要是做统领三军的统帅，就有点心有余而力不足，毕竟他们没有能够单独统兵十万以上，而且还取得大胜的列子。
这就是燕帝亲征带来的负面影响。因为燕帝每次亲征都是三军统帅，再加上有大燕统领各军，使得剩下的一些将军们只能冲锋陷阵，而没有单独统领作战的机会，时间一长，他们就缺房了这方面的培养，能力就局限在了冲锋陷阵上，而当燕帝和四大将领中白晋和李牧之出现老迈的情况时，再回头寻找几个单独能够统领大将军的人选时才发现将帅方面就出现了断层。
还有一个原因就是，没有人在这种情况下推荐合适的人选统领北上。
原因很简单，十年前的雁门一战，大燕十万精兵尽丧北戎三万铁骑之手，大燕太子姬承乾战死。
这个大燕群臣心里留下了阴影，即便是三年前燕帝被征北戎，雁门关前一站，大燕神弓项子羽射杀了北戎大汗王阿史那?努哈赤，可那次也是惨胜，大军损失很大。所以这次北戎倾巢而出，二十万铁骑南下，想想就恐怖可怕，谁敢在这个时候推荐合适的将领，要是战胜了还好说，没准会得到举荐有功的赏赐，可战败了呢？就是举荐有误，就是失察罪名，这个罪名谁担得起呢？
故而群臣选择了沉默不语，就连枢密院的两位大佬白晋和李牧之都沉默不语，因为两人心里也没有适合的将领，毕竟这次北戎二十万铁骑南下，大燕想要败北戎，没有三十万大军不行，统领三十万大军，他们征战一生，也只有一次统领过这么庞大的军队而已。
不过国难当头，两人也向燕帝请战过，想亲自统兵北上，可是燕帝不准，私下跟他们说了很多，这才劝服了两人没有一意孤行。
就这样，太极殿里出现了短暂的沉默！
气氛一下子陷入了僵硬之中。
“父皇，儿臣愿意领兵出征，征讨戎蛮！”突然，就在这一刻，位列武将一方的人群走出一人请战道。
众人一眼，发现他就是三皇子姬弘昌。
“父皇，儿臣也愿意统兵北上，跟北戎决一死战！”同样，位于文臣一方的人群中走出一人朗声说道，这个人就是八皇子姬虔。
燕帝的十个儿子中，能征善战的不多，就已故的太子姬承乾、三皇子姬轻尘、八皇子姬虔和老九姬轻尘，至于老十姬延岁数还小，难以判定。不过人数虽少，可这几人都像燕帝一样，只要一上战马就是一员勇将。
就说太子姬承乾，当年在雁门关监军时，一柄马槊刺死了不少北戎武将，被北戎誉为中原第一槊，而正因为这个原因，当年姬承乾兵败被围，北戎骑兵才愤怒的将他杀死在马下，还没有生擒活捉，可见愤怒仇恨有多深。再说三皇子姬弘昌，名字听着柔弱，像个书生一样。可是十六岁入军旅，跟随燕帝南征北战，立下过赫赫战功，武力不输于当年的太子姬承乾。即便是八皇子姬虔没有领兵打过仗，可弓马齐射样样精通，十八般兵器非常娴熟，数次在军中比武中独占鳌头，绝对是一员悍将。
所以这两人一请战，就打破了太极殿沉默的气氛！
随即就有二皇子姬平和四皇子姬文等陆续出列请战。虽说姬平和姬文不愔兵法，可作为燕帝的儿子，自小就开始习练弓马齐射，现在的马上功夫还不错，足可以做一个儒将。再说大燕军中都会有皇子监军的情况，他们请战也符合当下的情况。
群臣一个个推三阻四的害怕的要命，可皇族子弟一个个要请战北上，这才太极大殿里显得很突突。
果然受到了诸皇子的感染，以白晋和李牧之为首的武将起身跪下向燕帝请战。
大殿里的气氛一下子变得萧杀了！
高高在上的燕帝静静的注视着大殿里的群臣，他的目光从三皇子姬弘昌的身上掠过，又移到了八皇子姬虔的身上，再从二皇子姬平和四皇子姬文身上移到群臣身上，他不由得深深叹息了一声。
因为他发现关键时刻，大燕面临危机之时，被誉为大燕基石文臣武将没有一个人愿意挺身而出，反倒是自己的几个为了皇位争的头破血流的儿子们不惧生死的请战，想要北上抗击北戎，这里面他们不是没有私心，可是相对于这份危急时刻挺身而出的公心，那一点点私心又算得了什么呢？
突然就在这一刻，燕帝的心里有了变化，他心里下定了决定，现在立即要做一件事情，就是以前一直犹豫不定的要在大燕设立四大都督让皇族子弟担任都督一职的想法。
之前，他之所以在这方面犹豫不定，就怕皇族子弟担任都督掌控了兵权之后会坐大，到时候拥兵自重威胁到朝廷。现在看到群臣们为了抗击北戎而推诿，而皇族子弟踊跃的请战，他觉得大燕是姬氏的天下，既然这样何不让姬氏自己镇守呢？不该再假借他人之手？这样不就不会看到群臣们的丑态了吗？
燕帝这个决定一下，刚才脸上的阴霾之色一扫而光，他朗声说道，“诸位，北戎囤兵曹州，想要入侵我云州和商州，再一举南下杭州，兵临君临城下。雁门关一战，十万大军防守不利，这是谁的错？”
突然听到皇帝陛下要兴师问罪，大家突然沉默了！
“这是北辽行营兵备松弛，将领不和所致！”燕帝大声吼道，怒气冲天，“既然镇守大燕东北门户的雁门关出现了这样的情况，那宁州和夷州呢？是否会有这种情况出现呢？”
太极殿里的群臣继续沉默，他们猜不透皇帝陛下说这句话的意思什么，想静等下文。
燕帝冷冷的注视着了大殿里的群臣一眼，继续厉声吼斥道，“所以朕决定要立刻裁撤兵马行营制，当设都督府以取而代之。”
嗡！
燕帝的话音一落，大殿里的群臣愣了几秒，就开始相互议论。太极殿又变成了刚才菜市场的样子。
燕帝高高在上的注视着群臣的嘴脸，一脸的平静。可是谁都能看得出他一双鹰目中杀气腾腾，目光冷峻的就像一柄出鞘的剑。
“大燕将设四都督府，以掌督数州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮禀，总判州事务。西州设立西州都督府，都督府掌西州、西宁州军务，以防西蜀之乱；宁州设立宁州都督府，都督府掌宁州、宿州、汾州军务，防御北方离国；夷州设立南夷都督府，都督府掌夷族、潞州军务，以防岭南夷族北上；辽州设立北辽大都督府，都督府掌营州、辽州、云州和商州军务，防止北戎大军。”燕帝语气平静的说出了自己的想法。
前面三个都督府的设置群臣倒是没意见，可是听到要在辽州设立大都督府要掌管云、商、辽、营四州军务，他们就不淡定了。因为营州和辽州多半是牧场，是大燕的战马来源地，云州和商州又是大燕最为富庶的两个州，有了马匹供应，再有了钱财，谁要是坐上辽州大都督的位置，这个人就绝对是一人之下万人之上的人物。
群臣都是一心以自己家族利益为先，其次才会考虑大燕利益，他们听到燕帝的设定，又岂能甘心大燕再出现一个这么强势的人物压在他们的头上？
所以便要出声反对！
可是看到燕帝一双冰冷的眸子正注视着他们，他们被这位戎马倥偬一生的皇帝的气势给震住了，就悄悄的咽下了自己开口想要说出的话。
大殿里又出现了短暂的寂静！
因为群臣看到燕帝的表情就已经这件事情确定了，没得商量，所以他们只能将心思放在辽州大都督的位置上，退而求其次的想选择一个跟自己亲近的人坐上辽州大都督的位置。而就在这时，魏忠贤尖细而又洪亮的声音突然喊道，“陛下，北辽王殿外觐见！”
北辽王！
群臣听到这话封号，便想到今天没有出席早朝的姬轻尘，便静静的等待着燕帝大发雷霆。
因为姬轻尘没有参加朝会，燕帝还专门派人去了北辽王府，对于一个帝王而言，像姬轻尘这样的做法就已经是忤逆大罪了。
可是燕帝的话打破了他们心中的期待，就听他朗声说道，“宣！”
魏忠贤答应一声，便大喊一声“宣——”
“宣——”
“宣——”