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在众人的热切期盼下，朱拉隆功终于做出了决定，但这个决定却让所有大臣瞠目结舌，呆若木鸡。
朱拉隆功宣布：他将立即动身前往欧洲和美国，对西方先进国家的政治和经济制度，进行一番仔细的考察。而他的儿子，尖竹汶亲王吉滴耶功，将被尊为太子，同时担任摄政之职，暂时接管一切军国大政，一切政策的核心，将是四个字＂睦邻友好＂。
这样的决定让那些求战心切的大臣们难以理解，但有人却理解了，那就是万里之外的丁云桐。
两天后，在北京的皇宫里，丁云桐收到了报告，当看到朱拉隆功异乎寻常的决定后，他不禁笑了。
朱拉隆功号称暹罗历史上最伟大的君主，真不是浪得虚名。他眼看中日交战，不但能忍耐不出手，干脆还远渡重洋，一走了之，演戏的本领真是非同一般。
这样做首先可以麻痹中国，让人觉得他没有趁火打劫的计划。
其次，等到时机成熟，暹罗出兵攻打，假如最后形势不利，进攻失败。他再回来收拾残局，假称自己不在国内，把责任都推到太子身上，为外交求和留一条退路。
由此可见此人阴险歹毒，凶狠狡诈，已经做好心理准备要牺牲自己的儿子。
丁云桐心中暗暗冷笑：＂不着急，慢慢对付你，跑了也没用。你既然做了牺牲太子的准备，这个太子只要不是太蠢，怨恨他的父王就是难免的，那中国将来就能好好利用他了。＂
正在考虑暹罗的事，9月26日，军统的密报来了，内容让丁云桐很吃惊，汉城战事不利，军资重地惠吉仓被烧掉了，日军骑兵从东门入，北门出，纵横驰骋如入无人之境云云。
他现在手上有三方面的情报来源：常规的通信系统，总参谋部军法处的密探系统（简称军统），中央内务部的谍报系统（简称中统）。这三者工作时常重叠，但重心还是有不同之处，军统主要集中在军队，侧重于对军队的掌控，而中统主要负责对内的统治。
随后袁世凯的电报来了，上来第一条就是请罪，自请处罚。
电报里详细地描绘了25日一天的战斗情况，内容与军统报告大致相仿。将领们知道部队里有许多的密探，有的是普通参谋，有的是后勤人员，有的甚至只是普通一兵，绝对是无孔不入，因此都不敢谎报军情。
据袁世凯称，上校张光前失职无能，让日军一支骑兵在毫无预警的情况下，突然冲入了汉城。而自己受日军所惑，未能围住敌人。等援军赶到时，日军已经烧毁了惠吉仓，从北门扬长而去了。东门外峨嵯山的近卫军激战一番，虽然逼退了敌人，但人员损失将近一半，同时有两个朝鲜营被击溃了。根据几个受伤而被俘虏的日军介绍，日军的指挥官名为秋山好古。
丁云桐看到这里，心里一激灵，这个秋山好古他很熟悉啊。前世甲午战争中，旅顺大屠杀的罪魁祸首。后来在日俄战争中大放异彩，甚至还击败了赫赫有名的哥萨克骑兵，被称为日本近代第一个，也是最后一个骑兵名将。直到二十一世纪，日本右翼还出版漫画＜进击的巨人＞来歌颂秋山好古。
此番战斗，损失重大，一则数千石粮食被烧毁大半，剩余十中无一；二则日军在汉城中大摇大摆，来去自由，对部队士气也有影响。
但也不是没有收获，首先是峨嵯山的部队在极度不利的情况，仍然能击退日军，充分体现了近卫军的战斗力。其次也是了解了对手，像秋山好古这种人，擅于兵行险招，见缝插针，是个难缠的对手。日本从明治维新开始，社会动乱，思潮激荡，所谓乱世出英雄，自然也会有大量的人才涌现，因此对日作战必须时刻小心谨慎，对整个军队都是警醒。
袁世凯也在电文中坦承，原来的战略是准备稳守反击，毕竟手中有粮，心中不慌嘛。但现在粮食被烧掉大半，更重要敌人有速度优势，随时可以偷袭后方，这样也就无法从外面运进粮食了，城中还有数十万百姓，时间一长，人心必乱啊。
仔细想了很久，丁云桐回电袁世凯，首先不是斥责，而是勉励，表扬各个部队能遇变不乱，虽然颇为狼狈，但好好算算，兵力损失并不大。
毕竟是面对秋山这样的未来名将，被动一些也是自然，因此丁云桐并没有处分袁世凯，所谓胜败乃兵家常事，将领打败仗是要看前因后果的，尤其是在面对强劲对手时，不能光看结果，更要看其是否努力。
而对于不努力的，自然要严惩不贷了，所以丁云桐又在电文中命令，近卫军上校张光前，一向自由散漫，指挥不力，而今又玩忽职守，严重违反军纪，着立即就地正法，以儆效尤。
至于说到粮食，这倒是一个问题，不过丁云桐也已经想到解决办法了。前世1948年，国.共内战时的长春围困战，为了节约粮食，被包围的国.军故意开城放出大量百姓，而共.军指挥官林.彪下令：禁止城内百姓出城，要让长春变成一座死城。结果导致六十万人被饿死，其后果甚于南.京大屠.杀，国.共双方互指对方是战争罪犯。
前世贤良的智慧，后人大可仿而效之也。
9月28日，根据皇帝的旨意，张光前被正式处决了。
袁世凯认为秋山好古的战术神出鬼没，而敌军大队也已经从侧面渡过了汉江，在这种情况下，部队需要改变布防，把分散驻扎的部队都调回来，不给敌人以穿插截断，各个击破的机会。在和吴兆有商量后，袁世凯下令放弃东门外峨嵯山，以及西门外的阵地，把部队集结于汉城和汉江北岸。
吴兆有带领两个营千余兵力，再加上朝鲜李祖渊部队守在汉江北岸；傅殿魁，朱先民，何增珠三人各指挥一个营，原先张光前营的残部两百多人则由袁世凯亲自指挥，各个部队集结于汉城，与汉江防军成犄角之势。
两名朝鲜将领，韩圭稷已经被杀死，尹泰骏却还活着，袁世凯命他集合那些被打散的部队，打仗虽然不行，但可以去维持城内的治安，搜查日本间谍等。
他认为既然没有日军灵活突变，就必须以静制动，先稳固自身，等对方出招，再寻找机会给予一击。
至于粮食短缺问题，皇帝已经给出了解决办法，惨是惨点，也顾不得那么多了。
9月30日，在峨嵯山上，日军大部队已经赶到此地，高岛鞆之助和秋山好古站在山顶眺望汉城。对于下一步行动，秋山好古给出了上中下三策。
下策是大军南撤，等待后援，高岛摇头拒绝，这个太缓；
中策是全军扑击，猛攻汉城，高岛又摇头，这个太急，对方防守稳固，只怕伤亡巨大而无所获；
上策是大部队蓄势不动，秋山率灵活的骑兵部队，四处袭击对方运输线，使城内得不到补给。
高岛大为赞成，此计大妙，城内数十万百姓，时间一长，不战自乱，到时候再伺机而动。
两人觉得胜利大有希望了，正在此时，手下来报告，汉城今日突然大开西门，大批百姓蜂拥而出，扶老携幼，密密麻麻，人山人海，直往峨嵯山而来。
高岛和秋山两人顿时面面相觑，中国人这是玩得哪一出啊？Z