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曹汝霖在美国代表摩根卡西亚的带领下，见到了来参加巴黎和会的美国总统伍德.威尔逊，威尔逊见到曹汝霖一幅美国人的热情，“来快请坐下我的中国朋友，我听卡西亚说你想与我国谈门户开放？”
“是的准备的说我只能代表中国的东北自治政府，来跟贵国谈这件事情，随着欧洲大战的结束，各国的人民将从战争状态恢复到正常生活，这样一来，粮食和日用品将出现一个短缺时期，这对于中国和美国这样的大国又没有直接遭受战争创伤的情况来说，相比之下可以更快的恢愎过来，帮助欧洲国家恢愎战争创伤，可极不平等的关税，给自由贸易带来了极大的不便，所以我东北政府提出门户开放政策。
当然门户开放不是指单一方面的，而互相对等的门户开放，我们想借着这次和会，提出一种新的多边贸易方式，从而扩大国际间的贸易，以提高各国人民的生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。通过达成互惠互利协议，大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等措施，以对上述目的做出贡献。”
伍德.威尔逊在极短的时间内就消化了曹汝霖提出的门户开放到底是什么，这个门户开放政策对美国的利益有多大，他激动的起身握住曹汝霖的双手说道：“特使先生我想知道，这个自由贸易是谁提出来的，简直是——简直是天才般的想法！我能见见这个人吗？”
“提出国际自由贸易的是我东北联军副总司令，李长庚将军！他也希望在约定的时间与总统先生见面，如果不是因为苏俄革命，说不定他现在已经坐上开往美国的客轮。”
“哦——，真是遗憾，李长庚先生，他是个了不起的演说家、政治家，还是一名大商人，看来他还是一名了不起的经济学家。我在此正式邀请李长庚先生对美国进行国事访问。”
“好的，我一定把总统先生的邀请尽快转告李长庚先生！”
“对了，我想中国，哦——不，你们东北联军需要美国做什么吗？”
“当然，我们希望得到美国政府的支持，收回英法日等国在中国的不平等权利，尤其是租界问题，李长庚先生的提议是由东北自治政府代为接管租界。”
“你说的是由东北联军代为接管？”
“是的代管，我们只收回主权和领士裁判权，以法律的形式，保护各国在华的合法经济利益不受侵犯。这一点我们黑龙江是有先例的，哈尔滨的主权1916年我们就从俄国人手上强行收回，经过三年多时间的考验，事实证明，各国商人在黑龙江的投资没有任何不平等待遇。甚至许多俄国人要求加入中国国籍，拥有服兵役的权利！”
“那么说在租界的驻军呢？”
“总统先生，你认为一个主权国家，会充许其它国家在自己的领土上驻扎着一支殖民性质的军队吗？”
“好的特使先生，你的提议我会考虑清楚后，与英法日等国协商的。”
“谢谢威尔逊总统，李长庚将军认为英、法等国可能会对自由贸易提出异议，他有一个解决办法就是先在各国建立自由贸易区。”
“自由贸易区？”
“是的自由贸易区，就是划出一个港口区，进行国际间的自由贸易，做为试点，当看到成效后，我们在一点点的扩大，推行到整个关贸缔约国。”
“曹特使，我不得我向你说明，我们的谈话非常成功，我就向美国国会发一封长长的电报。我会以最快的速度回复你们的请求。”
曹汝霖离开与伍德.威尔逊会面的酒店，日本代表牧野伸显就迎了上来，特使先生我想与你单独进行一次会谈。
“乐意之至，我们副总司令在郊区有一个庄园，据说那里有非常不错的风光和葡萄酒。”
面对湿文而雅的曹汝霖，一肚子火的牧野伸显似吞了一只苍蝇一样难受。
两人上了曹汝霖的汽车，一会功夫就到李长庚的庄园，管家之前得到李长庚的招呼，倍有气质的招呼两人。到小客厅会谈！
刚一落坐，牧野伸显，就凶象毕露地说道：“特使先生，你的提议，我们大日本帝国是不可能接受的，鉴于日本和东北自治政府的良好关系，希望特使先生不要在提这样的无理要求了，拜托啦！”
“男爵先生，你说的话我不是很明白，但我要在次重申，日本在东北享有严重侵犯我国主权的不平等条约，而这些条约都是未经过中国认可的，只是日本与俄国双方达成的，这是不符合法律平等精神的。我想现在是纠正错误的时候了，你看英、美、法三国都站在中国一边。我认为日本与其纠缠这种没有实际意义的虚荣，不如我们坐下来谈一谈更加实际的东西。”
“哟唏，我到想听听特使先生有什么更加实际的东西。”
曹汝霖见牧野伸显入套，信心更足了几分。“日本是一个资源贫乏自然灾害频发的岛国，虽然占据的朝鲜和台湾，甚至在中国享有极为特殊的利益，但这些都不能解决日本长期工业发展的需求。
中日两国一衣带水的友好邻邦，在亚洲只有中国和日本是主权独立的国家，亚洲完全容得下中国也装得下日本的野心。我们两国为什么不能建设性的联起手来建立一个大东亚共荣圈。共同发展经济，共同参与亚洲事务。
日本是一个岛国，最大的利益来源于海上。知道我刚刚与美国总统谈了什么吗？不是中国的单边门户开放，而是多边的门户开放，也就是国际间的自由贸易，中国的铁矿石都是低品味铁矿石，而美国、巴西的铁矿石都是高品味的铁矿石。这意味着日本将用更小的代价得到更好的铁矿石。至于说木材，我想巨大的西伯利亚，日本单独开发不起中国东北也单独开发不起我们为什么不合则两利呢。
东北加入国际自由贸易后，旅顺港将设为自由贸易港，中日间的商品在这里将实行零关税政策，男爵先生请想一想，现在日本在中国的这些不平等条约还有意义吗，没有，这样只支增加中国人民对日本的不满情绪。给我们这两个一衣带水的友好邻邦制造麻烦。”
牧野伸显听得小眼珠乱转，一边是协约国的压力，一边是国际自由贸易，“这个问题我是做不了主的，特使先生的提议，我个人还是能接受的。”
“好的男爵先生，我期待着贵国的答复，东北自治政府的意思是，由东北自治政府来接管租界。请贵国政府思考一下这些年东北自治区和大日本帝国的友谊。”
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