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史可法是个明白人。事实上千军万马讨独木桥闯过了*个这关，
又在若干届进士的竞争下脱颖而出，他史可法就不可能是个白痴。所以他只是将史文博点出的几条建议串联起来，便不难看出这一整套改革方案的脉络。
首先说那个所谓的公务员制度。明面上看是大量增加了官员的数量，可实质上则不然。按照史文博的策略，改革之后，官吏一体。从今往后再也没有官吏之别。以后再开科选士，甭管你是状元还是搭了末班车，一视同仁，都得从最基层的吏员干起。且有没有状元、进士这一说法都有待商榷。
各级行政部门按需列出职位清单，而后进行全国性的考试。考试合格了再进行面试，之后再进行择优录取。再到地方的行政部门，也是如此。这在很大程度上摒弃了科举的弊端。每科选士就那么多，选取的家伙大多做的一手锦绣文章，胸有沟鸿万千，可不论是从政经验还是实际动手能力，乃至为人处世，简直令人难以接受。
真要是实行了这一制度，每次类似科举考试的公务员考试，都是按照需要来的。空缺出岗位，才招募公务员。如此一来，就等于消灭了冗官的问题。
再一个，皇权到县不下乡，这一点早就有人看出其弊端了。乡梓之间，或者是一族之长，或者是乡绅富户，都是这些人在做主。县衙把命令传达下来，这些人再转述乡梓，继而带头执行。这要是赶上有善名的也就罢了，若是赶上董其昌那般横行霸道的，简直就是民不聊生。
老百姓过不下去，自然得起来造反。
想那闯贼之祸，七分天灾，三分人祸。若那些乡绅、富户不盘囊得狠了，如何让闯贼屡剿不灭，死灰复燃，继而席卷了整个长江以北？
如今按照史文博的建议，干脆将朝廷的权力机构延伸到了乡野。如此一来，不用借助乡绅、富户之手，直接面对百姓。这其中少了盘录，少了误会，还增加了官员编制，真是一举两得的好主意。
而为了担负多出来的这些官员的开支，史文博又推出了货币改革。
改银两交易为银币交易。银币的规格定了下来，为了照顾明朝百姓的习惯，干脆铸造成一两一个。吹之有声，可以此辨别真假。周遭厚重处有huā纹，防的就是宵小刮银谋利。
再定以严酷之法，这火耗的恶习从此而绝。史文博估算了下，大明朝民间藏银六万吨六万吨是什么概念史可法不知道，可史文博说这六万吨若是全部熔铸成银币，大明朝最少能收益三亿两。
三亿两啊！
史可法琢磨着，若是此法坚定不移地推行，百年间耗光民间存银，那每年起码还有三百万两的收益。大有可为，大有可为啊！有了这三百万两，足够扩编所增加的傣禄支出了。不但如此，还有不少的结余。
此法可行，绝对可行！
回过头来仔细想想，扩大了官员编制，士子们满意。这就意味着这项变革起码在舆论上会得到支持。
用银币彻底消灭了火耗，从此老百姓身上只有正税，这就减轻了负担。
里外里，士子们满意，老百姓也满意，貌似也就那些贪官污吏，指望着当官发财的败类不满意了。而提高了官员的傣禄，这就会堵住一大部分官员的嘴灰色收入就是灰色收入，上不了台面。大家伙都是读圣贤书出来的，谁不想合理合法的拿着高收入？
至于贪官污吏，兼职刑部尚书的史可法眉毛一立！大明朝坏事就坏事在这帮家伙身上了，要是安安分分的接受也就罢了。不接受，那就等着他史可法将其提审过堂吧。左右南京城里头一大鼻有官身没职务的家伙正热切地等着呢。
被美妙前景晃huā了眼的史可法，也顾不上过中秋节了。召集了户部、吏部一帮子官员，跟史文博等澳洲顾问头天晚上简单地商谈了一下，翌日又深入地就其可行性进行了研究，而后各自摊派了任务，开始详细地制订整个变革计划。
这么大的手笔，涉及到财政体系以及行政体系，变革起来绝非一朝一夕之功。事有轻重缓急，当前最要紧的就是增加收入。理所应当的，铸币的事儿就得优先优先再优先。
中秋节中午，史可法便急匆匆地去了趟洪武门，找到眼瞅着跟士子们耗不下去的马士英商量了一番。老马也五十多岁的人了，精神头与体力外加抵抗力都比不得一干年轻士子。
就算那些士子，跪了一晚上，绝大多数人都受不了，有的甚至已经着了凉。也亏着老马还有把椅子坐，晚上还有小太监给增了衣衫、被子，外带着皇后心疼自个爷爷，嘱咐御膳房熬了热汤。饶是如此，老马虽然没感冒，这会儿的精神头已经委顿至极。
手里头拿着粗略的计划书，听着史可法事无巨怕的讲述，一个庞大的计划慢慢在马士英脑子里形成。思虑了好半天，似乎没找到什么漏洞，貌似这事儿可行？要不就试试？
马士英拍了板，同样一晚上没休息好的史可法顾不得疲乏，转过头来甚至都没通过廷议，直接就找了工部，让其派人手，置场地，准备造币事宜。
且不说史可法如何安排置办造率厂，单单说说洪武门外。
“啊嚏～”揉了揉鼻子，看了看西陲的日头。老马心里头暗自咒骂了一嘴，入他娘的，这世道忠臣可真不是人当的。
站起身来，一边活动着筋骨，一边打量着一千多号士子们恩，马士英心理平衡了。一天一夜十二个时辰，便是坐在椅子上都累到不行，更何况是跪着？
看看长街之上，那些士子们东倒西歪，有的干脆大马金刀的坐了下来，不停地揉着没了知觉的膝盖：有的躺在那儿睡着了：有的已经不是跪了，而是干脆趴在了那里。也就是前面的几个，以陈贞慧为首的几个复社中人，这会儿还勉强保持着跪姿。
至于喊口号之类的，马士英琢磨了一下。起初倒是挺频繁的，可自打中午开始，貌似到现在为止中间也就喊了两嗓子？
想到这儿，马士英不自觉地坏笑起来。闹中琢磨着对策，缓缓踱着步子到了陈贞慧身前。
“陈生员，不累得慌么？”
陈贞慧一耿耿脖子，身板挺直了一下，随即又萎顿下来。
马士英故作哀叹：“这又是何苦来哉？朝廷自然有朝廷的考虑，尔等不悉朝政，随意指摘。个中存在误解，偏离真意也是有的。”
“首辅不必多言。吾等业已立下宏愿，一日不废除捐纳，一日不起身。”陈贞慧的嗓子已经成了公鸭嗓，可怜他昨天这时候还是充满磁性的男中音来着。
踱了几步，马士英停住身子：“陈生员，可愿与本官打个赌？”
陈贞慧瞪了瞪眼睛，没应承。
那边厢马士英继续说着：“老夫苦思一夜，捐纳之弊已经思量清楚。”
对面的陈贞慧立刻竖起了耳朵，甚至脸上呈现出了希翼的神情。
“然”一个转折将陈贞慧的希望沉底破灭：“奈何国库空虚。且朝廷断然没有朝令夕改，寒天下人心之举。”看着陈贞慧如同泄了气的皮球，老马又说：“所以捐纳之策短期内还要实行。但要严加制衡。本官以为，当强以监察，时刻监察捐纳之官品行。若有不妥，则或革职或查办。”
这不是治标不治本么？根儿还在捐纳制度上！陈贞慧翻了翻白眼。
“仅如此尚且不够。”马士英顿了顿：“本官明日还要上书，恳请陛下重开科举。不但要开，还要广泛增加选士之数。选贤良之士子，充纳朝廷，以补捐纳之弊。”
听了这话，周遭的士子、监生果然动容。或者狐疑或者雀跃，少数的径直问将出来，马士英所言是不是虚言。待老马保证绝非虚言之后，雀跃的浪潮从前往后涌动起来，一时间大街上嗡嗡声一片。
那陈贞慧却皱了皱眉头，不屑道：“冗官冗员之患尚在，广为选士，又该如何安置？此非良策！”
马士英自信地笑笑：“本官便是与陈生员打这个赌，若本官有法广为取士，又祜除冗官之患，陈生员便替本官说服大家伙，就此退去如何？”
陈贞慧沉思不语。
马士英等了片刻，继续说：“今日便散去，且待几日。若本官之法不可行，本官定然上书陛下，废除捐纳。如若不然，本官甘愿去官罢职。”
当着一千多人发下如此狠辣的誓言，陈贞慧不能不动容了。他挺直了身体问：“首辅大人此言当真？”
“绝非戏言。”
“好！”陈贞慧艰难地站起身，缓了好半晌，冲着马士英长揖到地，而后对着身旁几人使了个颜色，只是片刻的功夫，一千多士子纷纷起身。而后头也不回地往回就走。
“有首辅大人此言，生员便与首辅大人打这个赌了！若生员输了，情愿终生不入科举。”
马士英摆摆手，故作大度道：“陈生贤才，有忧国忧民之心，若经历练，堪为朝廷栋粱。怎可轻言不入士？本官不赌别的，只愿此事就此平息。”
“首辅大人雅量！”陈贞慧再次作揖行礼，而后领着一帮士子就走了。
待其走远，马士英活动着酸涩的筋骨，长出了口气。转过头来对着自己的长随道：“这帮狂生，可害苦了本官命锦衣卫详查个中刺头，待来日，本官送尔等去那澳洲留学三年！”