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两仪殿中，黑衣铁卫的几个统领都已经赶到。黑衣铁卫属于杨广新建的一支秘密武装，不但负责保卫皇帝的职责，也担任着秘密调查、逮捕等任务。只要有杨广的手令，他们就是一支拥有极大权利的武装。
黑衣铁卫的对外名称是禁卫骁果军铁卫营，但黑衣铁卫三千人只由杨广调动，其余十二卫四府、兵部等都无权调动。在杨广的手中，这支最初只有几十人的小队伍，在两个多月的时间里已经膨胀到了三千人，甚至还在快速增加。他们的权利大的惊人，可以绕过任何官府和官员，已经隐隐和后世明朝的东厂及锦衣卫相似。
统领司马德堪、副统领杨武、达奚明、独孤恪、鱼朝青五人一身黑衣黑甲单膝跪在殿中，大气也不敢出一口。他们已经刚刚得知，皇帝让他们监视的陈克复居然已经消失不见，一两百人就这么不见了，无影无踪。而他们负责监视的黑衣铁卫居然还傻傻的守在辽国公府外，到现在也还不知道真相。
“臣等失职，臣请马上调派兵马追击陈克复！”司马德堪低头头，沉声道。在心中，他已经对那些负责监视的铁卫骂了几十遍了，甚至已经在想，一会要怎么处罚这些人。自得杨广看重，组建了黑衣铁卫以后，司马德堪明面上还是骁果军郎将，正四品职。但是如今他却已经随时伴驾，而且几日前还被晋升为宜阳侯、加封金紫光禄大夫散官，终于身着紫袍。正是春风得意马蹄疾之时，却没有想到，属于居然会出这样的错。
身为杨广的心腹，他自然知道陈克复有多少的重要。可这样重要的人物居然弄丢了，这可是能引起一起大战的疏忽。
杨广丢过去一张手卷“这是朕的敕书，朕命令你们立即出动所有黑衣卫士。在最短的时间内，给我找出陈克复的踪影，朕给你们全权，允许你们征调一切需要的力量。朕只关心陈克复一个人，必须将陈克复活着带回来，至于其它人，生死不论。如果陈克复回了辽东，你们知道后果！”
司马德堪捡起敕书“臣等遵责！”五人弯腰退出大殿。
一名内侍上前禀报“陛下，京中从三品以上职事官，已经在外面候见！”“宣！”京都之中从三品以上的官员很多，但如果只算职事官的话，却很少。三师三公、三省六部的三省长官、六部尚书，御史台等三台长官，十二卫大将军、将军，九寺五监长官，东宫的三师三公等。整个朝中，除去那些三品以上的散官、爵位，真正从三品以上品级的职事京官数量很少，人数不满百。
此时赶到宫中的人数不过是七十余人，文武各半。众人来时都已经听到了些风声，知道事关陈克复，具体的事情却又不知。不过一入殿中，所有人都发现，往日最得皇帝恩宠的陈克复却没有出现，众人也都明白了，看来陈克复果然是出事了。
“诸位爱卿，之前御史台一直弹劾陈克复在辽东招兵买马、囤积粮草，意图谋反。但是朕一直不相信，可是就在刚刚，唐国公李渊亲自向朕禀报，朕才得知。朕视之为子倒，倚之为国之干城的陈克复，居然已经叛逃出京了。”
杨广的话一落，众臣都哗然出声。不少大臣都想不明白，以陈克复如今的地位，为何居然还会谋反。宇文述和裴蕴、高真等人对视一眼，眼中却满是克制不住的激动。陈克复一反，他们也就安全了。只是让他们有些意外的是，陈克复居然还能从京城之中悄然逃脱，真是让他们有些惊讶。
宇文述迈步出列，高声道“如此乱臣贼子，不过是另一个杨玄感罢了。请陛下下旨，让兵部立即向中原各地调发兵令，勿必擒拿陈克复，绝不让他有机会回到辽东。”
杨广点头道“刑部马上向天下各郡下发命令，只要发现陈克复的踪迹，须立即上报。各地官解有责任立即抓捕陈克复，记住，必须活捉陈克复。而且须秘密抓捕，不能让普通百姓知道此事。”不到万不得已，杨广不想将辽东军逼反。如果能安抚辽东，杨广愿意付出这个代价。
“兵部和十二卫府也须马上向中原各地的卫府和军镇下发军令，配合搜捕陈克复！勿必活捉陈克复押解进京！”
裴世矩也出列道“陛下，还须双管其下，严防辽东生乱！”杨广目光如炬，问道“爱卿有何提议？”
“陛下，陈克复叛逃，不管怎么逃，他最后的目的必然是辽东。朝廷一边派军追捕，一边严令各地方配合搜捕。且须早调兵在运河及各条大道之上拦截，特别是如河北北平的临榆关、山东的港口码头，这些地方都应派重兵拦截。
另外，关健还在于辽东。只要我们能派兵接管辽东。那么陈克复就算跑回辽东也不足为惧。”
裴世矩停顿一下道“如今辽东各郡太守、通守等官员都还在再中，无法掌控辽东。唯有派兵马入辽，兵行神速，在最短的时间内拿下辽东，不给陈克复及辽东反应的时间。”宇文述上前奏道“陛下，如今辽东之地，有荣国公之长子来楷五千水师舰队在卑沙及汉城二港口，辽王五千侍卫军在平壤，犬子化及的五千左屯卫兵马在国内郡。且在辽西的怀远镇有裴仁基大将军父子率马步军三万驻守，涿郡有虎贲郎将罗艺的五千幽州铁骑，河北之地还有右武卫大将军李景的两万人马。另外，在山东还有左翊卫大将军来护儿统率的三万水师舰队，淮南还有江都郡丞王世充统领的三万江淮军。这些兵马都是距离辽东最近的兵马，只要抓住机会，定能一战而平。”杨广沉吟好一会后才道“据朕所知，陈克复在辽东有精兵十三万，乡兵一万，民团四万，且还能在一个月内装备十万精壮战士。而且陈克复早已经谋划…了近两年时间，辽东之地皆是其心腹部将。甚至如今辽东兵将的家眷亲人，也尽皆移民辽东。如果战争一起，辽东二十七万大军都将是朝廷的敌人。虽然朝廷兵马众多，可一时间却无法齐聚辽东。朕思虑再三，发兵辽东，得分三步行动。”
“立即使用禁卫军新训练出来的飞鸽传令辽东，令国内郡五千左屯卫军及五千辽王侍卫军合兵一处，再命辽东水师来楷的五千水师立即发兵，一万五千兵马合兵拿下汉城港口，以此为据点，等待朝廷水师大军登陆汉城。另，立即令裴仁基父子三万兵马坚守泸河、怀远、通定三镇，守住辽河西岸，严防辽东兵渡过辽河西进。”
杨广也明白辽东城坚墙厚，如果兵力没有集结，就贸然突入辽东，最后很可能不但会战败，而且还会失去先机。所以考虑许久之后，决定辽东的一万五兵马拿下临海港口城市汉城。如此一来不但能保住这一万多兵马，而且还能在辽东南部打下一个楔子，牵制辽东兵马无法全部聚集到辽河一线。而且有了这个据点，隋军就能通过水师运兵，在辽东南部开辟出第二个战场。朝廷兵马众多，有实力两线开战，而辽东军却是实力有限，一东一西两边开战，就必然会使其战力下降。
杨广最希望的水师能夺下卑沙城，这里距离山东最近，一旦拿下这里，隋军就能源源不断的从山东快速运送兵马入辽。不过卑沙城的防御太强，且处于辽河防御线中，想轻松拿下基本没有可能。
十余名内侍抬过八张大屏风，八张屏风拼起来之后，就是一副巨大的辽西、辽东、室韦地图。
杨广拿起一支长杆，指着涿郡道“与此同时，朝廷在涿郡集结李景与罗艺的三万兵马，另抽调薛世雄的三万兵马合兵一处，并征调五万府军组建北路军，以左武卫大将军李景为行军总管，罗艺为北路军先锋，大将吐万绪为副总管、董纯为行军司马、鱼俱罗为行军长史、
樊子盖为行军监军。十一万大军出临榆关，过辽河，围辽阳、新城两郡，并切断金山、盖牟、扶余等郡的兵马。”
“命左翊卫大将军来护儿集结三万水师，并中原各地抽调七万府兵，共十万人马组建南路军，以来左翊卫大将军来护儿为行军总管、
杨义臣为行军副总管、宇文化及为行军司马，段达为行军长史，杨善会为行军监军。自山东浮海东进汉城，围平壤、伺机取乌骨、国内郡。”众大臣听到杨广的布置都是有些心惊，兵分两路，所有兵马加起来二十五万五千人。而且两路兵马的统兵将领，基本上不是公爵就是侯爵，全都是大隋朝武将之中的强者。
特别是北路军，领军的全是威震天下的老将。不过真正让满殿武将们松了一口气的是，这次出兵皇帝没有要御驾亲征。对于这些大将来说，再难的仗他们也打过，但最怕的却是皇帝亲征，而且战时还不肯放权。带着这么一个皇帝去打仗，什么仗都要难打上数分。
就在众臣以为杨广的战前安排已经结束时，却又看到杨广提起木杆往地图上一指，众武将都不由的有些头痛。众将都知道，皇帝并非什么兵法大家，不可能有运筹于帷幄之中，决胜于千里之外的本事。
可他却偏喜欢这样的战前布置，这让众臣都头痛起来，不知道皇帝还要怎样的指手划脚。
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