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30万降卒的到来让刘宇真是又喜又忧。当初刘宇之所以会费那么大的力气去为黄巾降卒说好话求情，虽说的确是有些悲天悯人的意思在里面，但最主要的原因，是因为刘宇对于日后的三国历史向来深知。
从184年到190年的5年间，东汉朝廷并没有因为黄巾起义而有所收敛，反而更加的变本加厉。除了大肆横征暴敛之外，五年来的频繁天灾也致使整个大汉人口锐减上百万之多。三国开始之初，经历了董卓暴政和强制迁都，再加上军阀间混战屠杀，整个帝国的人口更是损折过半。到三国中期三国鼎立局面形成的时候，天下人口十不存其三四。
古代的冷兵器战，最主要的靠的是什么？精锐武器是一方面，但最要紧的，还是兵力的多寡。所谓以少胜多，不是不存在，但也绝不是可以当家常便饭吃的。说实在的，刘宇当时在虎牢关下收降那10万黄巾，既是兵出诡道，同时也是冒了天大的风险的；等到正面和黄巾的援军交战，所部就阵亡千余人。所以人口的多寡是决定日后天下争霸走势的一个关键因素。
益州乃是天府之国，地域广大，在东汉末年的时候，人口一度增长到500余万，就是经历了马相反叛之后，到了刘宇的手中，人口也超过了450万。不过这是指整个益州来说的，但现在真正掌握在汉民族手中的只有益州北部数郡。益州南部的永昌、建宁、南中几郡，虽然拥有近200万人口，但却是南中蛮的主要聚集区，这些人，他们现在不闹事，刘宇就已经谢天谢地了，想要征招他们进入军队，刘宇现在可还没这个把握。所以这些黄巾降卒的到来决定着日后刘宇的征兵大计，刘宇不可能不重视。
不过随着几十万人的涌入，益州的情况也变得复杂起来。最严重的就是粮食方面的危机。本来益州粮食产量算得上是大汉各州中头几位的，但自从上任刺史郗俭到任以来，全州上下政事废弛，吏治腐败，各郡百姓多有流离失所者，大量田地也都荒芜了。后来马相作乱，犍为全郡农事几乎全遭破坏，巴郡与犍为临近，也受到波及。本来马相也曾入寇蜀郡，但被刘晔击破，蜀郡的农业设施得以保存，农时也没被耽误。
加上刘晔来到蜀郡之后，在力所能及的范围内在蜀郡整修了一部分水利设施，所以益州北方几个郡中，唯有蜀郡的粮食产量保持了比原来还要高的水平。可问题是蜀郡的这些粮食除了供应本郡百姓/同时为来年预留粮种外，剩下的存粮却也有限，单是救助犍为流离的百姓就可说是极为勉强，对迁来的降卒却是心有余而力不足了。万幸的是刘宇来到益州的第一件事就是将汉中重新收回到了益州治下。马相在西川作乱，东川没有受到影响，所以汉中的粮食产量也保持在了平常的水平。于是刘宇将从三辅方向送来的十几万降卒交给赵云，让他们在汉中安置下来。
尽管如此，对于进入巴郡的降卒，刘宇就不得不头疼了。既然益州现在还无力自行解决问题，刘宇只好让甄豫带人往今年获得大丰收的荆州、扬州、徐州还有冀州等几个产粮大州购进大量的粮食还有农具。
当然只是购买粮食也是治标不治本，想办法增加益州北部的农业产量才是当务之急。刘宇一点也不怀疑四川地区养活人口的能力，后世的四川省人口曾经达到一亿以上，诚然，后世的粮食品种多，产量大、耕种方法科学，可刘宇也不奢求能够弄出一亿人，他相信，只要政事能够做好，养活后世人口的十分之一，应该并不困难。
于是刘宇下令在整个益州北部诸郡全力开展农田水利设施建设。益州境内河流众多，只要善加利用，益州的粮食产量肯定会翻着翻儿的往上涨的。今年的农时已经错过，但水利工程不能停，所以在以后的近两个月里，益州上上下下都忙的团团转。
因为刘宇铲除并蚕食了了成都多个世族，各郡都在不同程度上出现了大量的无主土地，其中以蜀郡、犍为两郡为甚。蜀郡是益州世族的根据地，犍为的世族更是被马相扫荡一空，几乎所有的土地都没了主儿。良田当然不能荒废，刘宇下令将这些土地统统纳为官田，并让各郡官员严格丈量土地数量，整顿在这些土地上的水利设施，同时招募各郡流民进入犍为、蜀郡，由官府按照户数发放田地、农具以及过冬粮食。而巴郡原有的赵氏土地，则同样按照户数全部发放到解送来的黄巾降卒手中。
本来益州的政事就已经让刘宇焦头烂额了，偏偏这时从朝廷又来了一份圣旨，让刘宇不得不将正在巴郡协助政事的孙琳连夜叫回成都。
两日后的入夜时分，万家***才上，正在书房拼命处理各地送来公文的刘宇听到房门响动，抬头一看，就见到孙琳正风尘仆仆的走进屋来。
“老公，出了什么事？这么急着找我回来？”孙琳的声音中带着无尽的疲惫，看着妻子的眼中泛起的血丝，刘宇心中一阵刺痛。因为巴郡、犍为两处的工作千头万绪而且对于益州原有郡属吏员的工作能力也有待考核，所以作为刘宇最信任的人，孙琳不得不亲力亲为的在犍为、巴郡两地来回奔波，一方面亲自协助国渊和张仲景处理郡务，一方面还要监督两郡下属官吏的土地丈量以及分配工作。她原来在财政部门工作，虽然级别不高，但也多少接触过一些内幕，故而对处理这些工作的官吏尤为不放心，盛世还有蛀虫，更何况是官风糜烂的现在，所以她非要自己亲自监督才能安心。
长达两个月的奔波和高强度的工作，对于一个女孩子来说实在是太过严苛。只因为她是自己的妻子，知道自己在这三国时代立志要做出一番事业，这才不计辛劳的耗费心力。刘宇可清楚的记得，在后世的时候，孙琳可从来都不是一个会为了工作而牺牲娱乐的人，可自从到了三国，她几乎成了一个工作狂，这一切，只是为了让他的事业能够有个好的开端。
强忍着鼻自上传来的酸楚，刘宇上前将孙琳搂在怀中轻声说道：“琳琳，这两个月，真是辛苦你了。”依偎在丈夫温暖的怀中，听着丈夫略带哽咽的话语，孙琳的心中充满了幸福感。自己在外两个月的劳苦在这一瞬间得到了回报。夫妻同心，孙琳当然知道刘宇刚才的话是发自肺腑的，对一个女人来说，还有什么能比丈夫的体贴与关怀更让她感到欣慰呢。
“琳琳，这次回来，就留在成都吧。”刘宇抚摸着孙琳的秀发：“国子尼、张仲景都是可信任的治政干才，由他们坐镇两郡，出不了什么乱子的，你没必要这样累着自己。”
孙琳轻声叹息道：“老公，你不知道，有些内幕，最高当政者未必知道，那些官吏职位虽小，但只要让他们掌握实权，立刻就会掀起波澜。我们的事业还在起步阶段，无论如何都要将益州这个基地建设好，建设牢固。你需要在成都坐镇稳定局势，这安抚四方的事情，还得由我来亲自施行。”说到这里，孙琳脸上忽然露出一个俏皮的笑容，粉拳捶了刘宇一下，很大气的说道：“你也别自作多情，我这么拼命可是和你没关系啊！我堂堂财政部最有潜力的明日之星，只是为了实现我在三国的理想才努力工作的！哼，要不是封建社会重男轻女，这夺取天下恐怕也轮不到你！”
刘宇知道她是在安慰自己，也知道凡是孙琳决定的事情，自己是无力改变的，只好勉强展颜一笑道：“知道啦！我哪里赶得上孙同学才智过人呢！”孙琳做了个“你知道就好”的表情，却又说道：“说正经的，这次急着找我回来到底出了什么事？”
刘宇苦笑了一下，从桌案上拿起一封朝廷公函递给孙琳道：“你自己看吧。”孙琳展开简册看去，才看了几行，两道柳眉就慢慢翘起，看到最后，终于忍不住怒声道：“黄巾之乱刚平定不到一年，刘宏就好了伤疤忘了疼了？万金园？这个时候修的哪门子万金园？”
刘宇摇头道：“万金园，顾名思义就是要花费万金才能建起来的圆子。这个汉灵帝，不愧是个昏君，也就是干这种事情积极。这个诏令是发往全国十三州的，不止是我们益州一家。”孙琳冷哼一声道：“照这上面所写，益州需要缴纳钱150万贯，如今益州刚刚安定下来，百废待兴，府库之中哪有这么多钱来进贡？”
刘宇皱眉道：“琳琳，你估计益州民间还有能力凑出这笔钱吗？”孙琳摇摇头，语气肯定的说道：“我们现在完全掌握的益州北部多数地方都受到了马相叛乱的影响。现在民间疲敝，普通人家根本负担不起这样的摊派。要是强行征收，只怕我们这两个月来所做的收揽民心的事情就要付诸流水了！”
“我估计也是这样。”刘宇揉了揉自己的太阳穴：“看来，只好由我们独力承担这笔巨额贡奉了。”