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金帅讲话时的口气异常严厉,把沈新俊吓得一哆嗦,小心翼翼的看了看金帅的脸色,意识到金省长是动了真格的,以前只是听说过金省长的工作作风非常强势,现在看来一点也不假,堂堂的一省之长,要想把沈新俊这个财政厅厅长调整到一个闲散衙门喝茶,也费不了多大的力气。
陈沛文在听到金帅的话后,总觉得金帅的话里还有另外一层意思,不过能把这个烂摊子扔出去,也是值得庆幸的一件事情。
其实,陈沛文哪里能够想到,金帅之所以要在这次省长办公会上提出解决财政困难的问题,就是为了从陈沛文的手里把财政大权接过来,虽然以后面临的困难还会有很多,但只要掌握到了财政大权,就可以占据了主动。
接下来省煤炭工业局局长周伟汇报了全省煤炭生产的情况,通过他的汇报,金帅意识到莫沛宁刚才讲话中提供的数据是准确的、全省去年的煤炭产量提高了百分之二十五,而税收却只增长了百分之二,这种情况是极不正常的。
煤炭是红州省的支柱产业,上交的税金在全部财政收入当中占有很大的比例,就是这么一个聚宝盆,却被一些人搞得不成样子了,产量再高,资源减少的速度就越快,富了一些矿老板穷了国家,这是金帅绝对不能容忍的。
饭要一口口吃,事要一件件办,金帅之所以要召集沈新俊和周伟来汇报工作,就是想把这个问题摆到桌面上,让所有的副省长们都认真考虑一下,为什么会出现这种问题,出现这种问题的根源又在哪里?只要能在这件事上打开一个突破口,下步的工作就好开展了。
散会后,金帅前脚回到办公室,陈沛文后脚就跟着走了进来:“金省长,关于煤炭生产的问题,我想再向你详细汇报一下。”
金帅笑了笑,请陈沛文在沙发上坐下,从桌上的木盒里取出了一支cohiba雪茄:“沛文省长,尝尝这种雪茄的味道怎么样?”
陈沛文笑着接了过来,看雪茄上的标牌之后微微一怔,放在鼻子底下闻了闻,熟练的用剪刀剪开了雪茄的顶端,然后又用火柴烤了烤,点着后美美的吸了一口,看他那个熟练的样子,显然也是经常吸雪茄的。
“这个雪茄味道不错,一定很贵吧?”
金帅笑了笑:“贵不贵我倒不知道,我是只管吸不问价钱。”
“那当然了,你有一个有钱的夫人嘛,可我们这些人就不一样了,只靠着那几个死工资吃饭,这种烟是无论如何也抽不起的。”
金帅看了看陈沛文,心想你糊弄鬼呢,看你抽雪茄熟练的动作,恐怕也是个中老手,这年头副省级干部接受下面一点小礼物,只要是不搞得太过分,也不会有人注意到的,何必要在这件小事上把自己撇得那么清?这才真是欲盖弥彰。
陈沛文所谓的汇报,主要极力解释外商投资的煤炭企业是符合有关规定的,并列举出了外资进入煤炭行业后带来的巨大好处。金帅微笑的听着陈沛文的汇报,始终没有表态,俗话说会说的不如会听的,陈沛文的理由再充分,金帅也能从中发现漏洞,何况编的理由并不充分。
把陈沛文的汇报与自己掌握到的情况联系起来分析,金帅已经基本断定,所谓外商投资的红州煤炭集团,是一些煤老板从香港买了一个上市公司的壳,然后采用假收购的办法,把他们掌握的煤矿资产加进去,借以享受到国家对外商投资企业的优惠税收政策。
对于这方面的情况,金帅在花都市工作的时候见过很多,为此还做了深入的研究,查出一大批家外资企业,并依法追究了一些相关责任的责任人。花都市目前实施的是外商投资企业的国民待遇,根本就没有什么税收方面的优惠,这方面的工作开展得很好,而只有红州这种穷地方,却依然在沿袭着过去的老办法。
“省长,今年省政府批准对一些贡献大的企业,发放三十个亿的财政奖励,经过多方筹措资金,已经发下去了十七个亿,还有十三亿没有发下去。马上就要到年底了,企业还要等着这笔钱扩大再生产,特别是一些大型煤炭企业,还要用这笔钱更新安全生产设施,您看能不能优先解决一下这方面的问题?”
金帅看了看陈沛文,心想这家伙的动作倒是够了快的,刚把他分管的财政工作给接了过来,就出了这么一个难题,望着陈沛文那张黑乎乎的丑脸,金帅真想试一试一拳打上去会是什么样子。
“如果我没有猜错的话,这三十个亿的财政奖金大部分都发给了红州煤炭集团了吧。”
陈沛文笑了笑:“按照有关规定,对外商投资改(扩)建的现有国有、集体和乡镇企业,除享受规定的税收优惠外,其改(扩)建后新增增值税超20%部分,其中属于地方分成范围内的,头两年企业全额纳税后由同级财政全额返还企业,第三年至第五年企业全额纳税后,由同级财政按其缴纳税额的50%返还企业。这些外商沾上毛比猴还要精,他们早就知道了有这个规定,前几年因为财政紧张一直没有发放,这样拖下去就会像滚雪球似的越滚越多,所以我个人认为该发的就发下去,欠债的滋味可是不好受啊。”
对于陈沛文所说的这项规定,金帅自然很清楚了,如果真是外商投资企业,按照有关规定给他们财政奖励也是应该的,可问题是红州煤炭集团是假外商投资企业,本来让他们享受到优惠的税收政策,国家就损失了巨额的税收,还要把交上来的税金再返还给他们,这是严重的偷逃税款的不法行为。
本来一件违法的行为,却被一些人当成合法的,堂堂的省政府竟然成了私营煤老板的债务人,这不能不说是一个天大讽刺。
“这件事情我会考虑的,不过吃饭、穿衣量家当,招商引资的目的是为了促进经济的发展,一些煤炭企业税都不想交,我省的经济又怎么能够发展起来呢?”
陈沛文叹了一口气:“前几天煤炭集团的副总经理杨金山找我要这笔钱,准备对集团所属的十七家煤矿进行安全设施改造,否则他们无法保证煤炭生产的安全。”
听到假外商竟然敢威胁省政府,金帅脸色一板:“既然无法保证煤炭生产的安全,那就责令他们停产整顿,地下矿产资源属于国有,不是哪一个人的私有财产,想开采就必须要交税,这是一个原则。”
陈沛文想了一下:“如果责令这十几家煤矿停产整顿的话,几万名煤矿工人将失去收入,会给我们带来巨大的社会不安定的隐患,还希望金省长能够认真考虑一下这个问题。”
“我刚才已经讲过了,招商引资的目的是为了促进经济发展,这种侵害国家利益一分税金也不想交的企业不要也罢。从现在开始,我们必须要对所有的煤矿进行整顿,逐步取消一些所谓外商企业的优惠税收政策,让外商企业与国内企业一样处于同一个起跑线上,再也不能在资源的开采上作出杀我们的鸡,取卵给别人的蠢事来。”
本来陈沛文还想和金帅好好谈一谈,尽快的把煤炭集团十三个亿的财政奖励发下去,他是实在受不了杨金山的*债了,那个家伙心狠手辣,如果满足不了他的要求,一旦让他把幕后交易的黑幕公开出来,那可就糟糕了。
看到金帅毫不妥协的样子,陈沛文暗暗的叹了一口气,如果还掌管财政大权的话,这件事情还好办一点,有了钱之后慢慢的发给他们,现在把财权交出去了,陈沛文再也无能为力了。
看到金帅如此强势,陈沛文意识到,杨金山再想要那十三个亿已经不可能了,目前也只能先稳住他,另外再想办法了。陈沛文突然想到,把财政大权拱手想让是不是明智的。