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夜深人静,金帅拿出李玥送来的材料仔细看了起来。这些材料共分为三类,一类是集资案发生的根源,第二类是集资案发生的过程,第三类就是目前存在的问题,不得不承认,李玥还是很有心机的。
通过这些材料来看,集资案的发生虽然是偶然但却又是必然的,问题的根本就是官员的政绩观在作怪。刘山高在担任花园市委书记时,为了捞取政绩达到向上爬的目的,指令手下编造虚假的统计数据,再加上这家伙很会搞形象工程,花园市的城市建设在全省是数一数二的,这就造成了一种表面上的繁荣。
后来刘山高因为“政绩突出,”再加上吕宗良的极力推荐,调到省城卢青市担任市委书记,顺利的进入省委常委,成了响当当的副部级干部。他拍拍屁股走了,却留下了一个烂摊子,吕忠良为了保专园市这面旗帜不到,又把他的老部下严成派担任了市长。
一般的情况下,上一任高升之后,继任者是不敢否定前一任的成绩,严成明知道刘山高是在造假,但他也不敢讲出来,因为刘山高现在已经是省委常委,尽管严成也是吕忠良的老部下,如果他敢把刘山高的老底给揭出来了,不要说刘山高了,就是吕忠良也不会饶了他的。
在这种情况下,严成也只能继续造假,甚至造得还要更大,否则的话他不仅掩盖不住刘山高留下的窟窿,还会让人认为他严成没有能力,前一任把经济搞得那么好,怎么到了他这里就走了下坡路呢。
俗话说假的永远是假的,既然花园市的经济发展得那么好,当然财政上就要多做出一点贡献了,或者说要为全省争取一点更大的荣誉,可是没有钱又怎么办呢?那就只好想一点其他的办法了,被无奈之下,严成就把目光看向了民间资本。
如果严成是一个有能力的人,能够把民间资本利用起来也未尝不是一件好事,可是严成是一个好大喜功的人,并没有这方面的能力,根本就没金融方面的管理经验,这样一来民间集资案就越闹越大,最后到了一发不可收拾的地步。
花园市共有六县两区,而集资案的发生地正是经济比较发达的义州县。自古以来,义州县以其独特的地理位置,就是南北通商的要道,这里的人经商意识非常浓郁,历史上也出了不少的大商人。
义州县俗称九山半水半分田,好的年景下种的粮食勉强够吃,一旦年景不好,连粥也喝不上,但就是这么一个穷山恶水的地方,因为老百姓喜欢经商,日子过得也并不算很艰难,从建国初期,这个地方就是一个比较出名的富裕县。
人的头脑灵活是一件好事,但要与永不休止的结合起来,那就董强这个人还是有点道道的,曾经上过大学,毕业后担任过乡镇企业的会计。他的发家史也很简单,所在的乡镇企业倒闭之后,他就与六位股东租用了乡镇企业的空地,利用国家支持民办教育的政策创办了一所民办中学,董强本人担任校长。
董强经营办学有道,通过高薪在全国聘请优秀的教师,不到三年他所创办的这所中学,成为义州县乃至花园市教学质量及升学率最好的学校,董强也因此被评为全省著名的民营企业家。
在上面的支持下,董强的办学道路一发不可收拾,后来又创办了六所小学和十一所幼儿园,在此基础上,董强的强盛教育集团有限公司宣告成立了,注册资金为三点二亿,而董强摇身一变成了响当当的董事长。
对于董强而言,办学校只是一个手段,并不是目的,他走的是先要名后要利这条路。再说了,办学并不能给他带来滚滚财源,正是基于这种思想,强盛教育集团成立后,触角就伸向了其他的投资领域。
根据李玥提供的这些资料显示,董强是在三年前开始了新的投资之路,这一年他建立了一个名闻全市的蔬菜生产基地,只不过这个生产基地投入大产出低,年产值也就是壹佰万元左右。
后来经人介绍,董强又开始到海东省向阳市投资房地产了,一开始也搞得红红火火的,可谁知道因为管理跟不上,在向阳市的投资并没有他想象的那样产生巨大的经济效益,先后投入了近两百个亿都压在了那里。
按理说一个注册资金只有三点二个亿的教育集团,是不可能拿出这么一大笔资金来的,但是董强却做到了,这些钱主要就是来自于民间集资,采取的手段不外乎就是高额的回报诱惑。
就这样,董强借的钱越来越多,为了能够借到更多的钱,他又必须咬着牙按照原来的承诺支付集资人的巨额回报。今年年初,他在海东省向阳市投资的几个房地产项目,因为拖欠工人的工资及大宗材料款,再加上从当地银行的贷款到期无法偿还,所以被当地政府查封了,这样一来,董强吹大的气球终于漏气了。
此时的董强再也借不到一分钱了,再高的回报也没有人肯上他的当,不仅如此,债主们还上门要账催债,在这种情况下,董强只好采取了游击战术躲着不见人。债主们找不到人,就县政府和市政府上访,要求政府出面解决这个问题。
事情终于闹大了,两百多个亿不要说是义州县了,就是花园市也拿不出来,于是,两级政府就采取了拖延的办法,后来这得到了这个消息之后,债主们就把所有的怨恨都发泄到花园市政府的头上,甚至还有人把这件事捅到了新闻媒体和网络上。面对着巨大的压力,省里也坐不住了,先后派下来几个工作组调查这件事情,最后因为问题太严重了,都没有敢提出一个妥善的解决方案来,省委最后也只是把严成撤职查办,妄图以此来平息群众的怒气。
老百姓是最讲究实惠的,他们才不管谁来当这个市长呢,既然是市长让董强集资海东省投资,当然他就要承担责任了,欠债还钱是天经地义的,政府工作失误造成的损失,干嘛要让老百姓买单呢?
如果一个两个人还倒无所谓,几百个亿的集资,不仅牵扯到了全市十几万的老百姓,还把花园市当地的银行给卷了进来,继而又影响到省行和其他地市的银行,这一下子麻烦就更大了。
事情捂不住了,江北省委只好向中央汇报,按照他们的设想是,中央和省共同拿出一笔钱来,先把这个窟窿给堵上,然后再慢慢的处理,却没想到这个建议被总理给否决了,不仅如此,总理还严令江北省委自己解决这个问题。
江北省委省政府坐蜡了,他们是无论如何也拿不出这么一大笔钱来,省委先后召开了几次常委会研究这个问题,最后都没有拿出一个解决方案来。
事情出了总要处理的,那一段时间吕忠良是天天待在厩里,最后得到的答复是,江北省委必须保证花园市的社会稳定,中央会派专人处理这件事情。
花园市目前存在的问题是,十几万债主们的忍耐度已经达到了极限,而省委和市委却一点办法也没有,广大的老百姓面临失住房,众多的企业又面临着厂房和机器设备被拍卖的危险。金帅说他担任这个市长是坐在了火山口上,这句话是再贴切不过了。
昨天爆发存稿全发完了,今天需要现写现传,情书友们耐心一点。
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