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当初的林肯政府，是没有把西部的那些边界地区太当回事的。
无论是林肯自己，还是他的那些文臣武将们，在战争爆发之初，无一不是把眼睛死死地盯在了“伪首都”里士满。在他们看来，在严密的海上封锁下，只要集中起联邦陆军主力，一举拿下里士满直接干掉戴维斯的“伪政府”，则大势定矣。这也就是林肯当年敢嚷嚷着要三个月“勘定内乱”的理论依据。
可随后的事态发展，令林肯吃了个大瘪。
林肯仿佛突然才明白，原来他的联邦军队可不是战无不胜的威武之师，里士满也一时半会儿的根本拿不下。于是，顺理成章，联邦的战略家们又整出了一个要分割南方的密西西比河战略。
当密西西比河战又惨遭重挫之后，林肯这才发现，就在他的一个不经意之间，南方这些叛逆们居然在西部又成了气候。没错，费尽千辛万苦，他的联邦海军是终于给他赢得了一个难得的新奥尔良大捷，多少给他这个总统的脸上增添了那么一点儿的光辉，但是，他却丢掉了科罗拉多、犹他和内华达的大部，加利福尼亚也是岌岌可危。
慌了手脚的林肯又开始在全国发布动员令，仅有一千九百万人口的联邦，被征募进军队中的人数，已经达到了二百六七十万之多。而按照联邦更多的国会议员们的统计和提议，这并没有算完，联邦政府必须还要继续征兵，他们的目的，是要使联邦军队的人数至少达到三百五十万。
因为，为了抵消北方联邦“解.放奴隶”战略所带来的巨大压力，邦联政府开动各种宣传机器，丑化联邦政府，对北方广大人民的窘迫生活，更是大加渲染。当然，林肯和他的政府其实在心里都是很清楚的，内忧外困之下的美利坚的人民，的确生活的很苦，战争除了只是给少数的投机商和金融大鳄们带来了一场久违的豪华盛宴之外，普通的人民是什么也不会得到的。不仅他们得不到什么，更多的本该属于他们自己的东西还必须要失去，工作、收入、乃至于自己或者亲友们的生命。
因此，为了解决联邦所面临的庞.大的失业大军队伍，为了使那些渐渐走向穷困潦倒的人民不对英明的联邦政府愈发的变得失望，更是为了堵死戴维斯之流的政客们的“臭嘴”，林肯政府就必须要扩军。先不说在扩军之后是否会真的给联邦政府创造更大的辉煌，至少能通过当兵吃粮的这种方式，来暂时解决一下那些居无定所、吃了上顿没下顿的人们的生计问题。
尤其是那些陆陆续续跑到北.方来追求幸福自由的黑奴们，那就必须得叫他们第一个拿起武器走上战场，一来他们必须知道感恩，知道了感恩，那就得必须对他们有大恩德的联邦政府给予回报。二来，残酷的战争正好也是帮着联邦政府清除这些“人渣”的大好机会。
在北方，对于林肯这种阴暗心理的拥戴者，那还是.很多的。林肯的决策一下，马上有不少的“倡导废奴的有钱人”纷纷慷慨解囊，在很是伟大的口号之下，他们将“黑奴们”聚集在了一起，组建起一支支黑人步兵团，在自由的大旗引导下，这些从奴隶到炮灰的“黑奴们”，“义无反顾地”大踏步地走进了血腥的战场。
密西西比河的惨败，使得那个虽为林肯所倚重，却.一直备受各方攻讦的格兰特将军，此刻更是面对着漫天的口水，害得格兰特连首都都不敢回。
为了息事宁人，同时也是为了不授人以自己不.知人、不善用的口实，尽管林肯对格兰特继续坚定不悔地予以支持，还将数个新组建的几个军团，再加上其原有的军团，统一组成了一个西线军团，都划给了依旧窝在伊利诺州借酒浇愁的格兰特，但却还是又重新启用了曾险些给罗伯特.李以重创的老成持重的乔治.米德将军，以联邦军代理总司令的身份，再度接掌波托马克军团司令，直接拱卫首都华盛顿。
不过，格兰特到.底是一个运气极好的人。甭看那么多人在攻击他，甭看在密西西比河大战中损兵折将，可他一专心致力于密西西比河以西的西南战场，南方邦联那不可一世的进攻举动，就马上终止了。
对手不再有更大的入侵行径，格兰特自然是乐不得地坐享其成。尤其是当他探听到，所谓史蒂文森军团中居然有大量的墨西哥志愿军的时候，一年被蛇咬，十年怕井绳的他，再也不敢轻举妄动。但这并不影响他“自我军抵达西南战场，南方叛军的强大攻势已被彻底遏止”的捷报，于是，格兰特善于救火的美名再度鹤起，而西南战场也随之进入了僵持的局面。
其实，南方邦联可并不是惧怕这位格兰特的到来，而是打倒了现在，他们基本上已经完成了他们自己的战略构想。
前面说过，因为政见和民俗的完全不同，南方邦联所有作战的根本目的，只是想彻底地从那个已经容不下他们的美利坚联邦中独立出来，却绝没有任何反过来要吞并整个北方的意愿。
正是为了这个根本目的，在无数次的边界作战同时，他们还尝试过许多争取外援、以使自己的邦联政府合法化的积极方式。
战争初期，无论是以戴维斯为首的那些政界人士，还是罗伯特.李等组成的军方集团，都毫无疑问地将邦联的生命力与大英帝国绑在了一起。在他们看来，如今这个世界上唯一能够使他们真正脱离林肯魔掌的，非大英帝国莫属。
当然，大英帝国也没有太辜负了他们的期望，虽然英国政府一直也未公开宣称承认美利坚联盟国的合法性，但毕竟首先往他们这里派驻了政府代表，无论是在道义上，还是在战争物资的援助方面，都还说的过去。
因此，战争一爆发，邦联政府的最初目的，一是要打上几个胜仗，告诉那些还在观望的友邦们，邦联政府是有能力生存下去的。二是要积极打破北方联邦对他们的海上封锁，以争取得到更多的外援。
其实，在最初的邦联军政两界人士看来，战争也只不过就是一个短暂的时间，半年、最多一年，战争就会停息。
但是，随着战争的持久化，邦联政府的那些要员们才渐渐感觉到，他们要想获得独立，那还真不是一件容易的事情。
首先，他们遇到眼下所遇到的对手，是一个根本软硬不吃的家伙，要想叫他低头屈服，简直难于上青天。
其次，由于那个北方疯子林肯打起了解放黑奴的主意，虽然在战场上邦联军队还暂时占据着主动，但是，邦联各地的奴隶们却无不在蠢蠢欲动。由于奴隶们的对抗情绪日益严重，邦联的经济形如江河日下。
战争打的是金钱，一旦没有金钱的来路，战争的结局显而易见。
戴维斯等人战前就对世界的新格局多少都有了些研究。英国人在印度遭受重创，导致棉花的价格大幅飙升，而唯一能够维系其国内纺织业继续支撑下去的，那就是邦联这个最大的棉花市场。
他们本以为，即便英国人不考虑南方邦联民众那种迫切的独立呼声，单纯为了棉花，那英国人也得直接派出其强大的海军前来。如果有世界头号的英国舰队参战，邦联政府不仅可以利用棉花这个支柱产业，为政府换回大量急需的财富，还能够稳定军心民心，何愁林肯最后不低头。
可偏偏在这种情况下，那个对邦联的独立举动，当初是拍着手叫喊的最欢的大英帝国，却没有更多地兑现其诺言。
英国人还在观望，很显然，英国人一定是认为那个高喊着要解放一切奴隶的林肯先生，将有可能是战争的最后胜利者。
于是，为了自己的生存，戴维斯政府只能忍痛再转而求其次。
邦联政府开始频繁结交法兰西。
对戴维斯来说，结交法兰西人是个非常痛苦的过程。法兰西不好吗？当然好。法兰西最起码比英国人给予了他更多的实惠，不管是什么物资，不管你有没有现钱，只要你想要，一切应有尽有。
不过，法兰西人也够坏，虽然他可以满足你任何的急需，但这一切都不是无偿的。对于物资的交换，戴维斯当然不痛苦，商品世界嘛，哪里会有让你无偿得到的东西呢。问题的关键当然不是物资的交换，而是法兰西人不断地在向他提起的那些土地。
拿破仑三世那可不是一个省油的灯，法兰西不仅替墨西哥重新立了一个君主，为了墨西哥人民的利益，法兰西还要替墨西哥出头，索要回所有被外人强占走的土地。当然，这个“外人”不是别人，而恰恰就是美利坚。