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在秦国立国后不到半月，书院和秦宗武院就对全体国民开放，任何人都能进入其中学习和修炼，按照自己的喜好选择分工。
书院包含各种学问，秦无忌所说的农工商都包含在其中。而秦宗则是军武为主，为此在吕子蒙设立的军功体系上，范不韦再次制定完善了这个体系。
秦无忌以董仲书为左相国，总领文臣，管理书院。以范不韦为右相，管理军务。
司马被封为大司徒，总理六部事务。
整个秦国的行政架构还是宰相六部制，但所有的事务处理权却要交到秦宗山门里秦无忌亲自决定。
这样的秦国，相国和六部只有做事的权力，却无下命令的权力。君权比之往日的四国，已达到了顶峰。
但让其他诸国更为吃惊的是秦国废除了士族的专属修行权，而让所有百姓都可以修行。
不只如此，以书院和秦宗为核心的考试系统建立了起来。
这又是一条从未有人见过的新政。
在这一点上，秦无忌照搬了前世历史经验，建立了以龙神五元体系为主的考试内容。
例如书院中学生可以选择修习木元之力，专精木元素中适于农耕的功法，一旦考试通过，就会得到户部的官位，处理国家土地田耕的事务。
选择水元之力的学生，自可以学习云针负责的医道之术，学成后便成为了国立郎中。
其他分类都是如此。
建立在秦国各处的书院顿时兴旺起来，以考试决定命运的分配方式，可以最大程度的保证秦国的良好运转，更为奇妙的是，这种体系下，灵力得到了最佳的分配，让一部分修士修为更高，所获得的地位也更高。
秦宗武院也是如此，只不过五元之力偏向于战斗方面。
天启元年十二月二十七，秦国第一次全国大考正式开始，安坐在天启宫前的秦无忌，欣喜的看着各路人才涌入。真如过江之鲤，让他不禁想起前世那位帝王有名的一句话：“天下英雄尽入吾彀中矣！”
大考结束后，秦国也正式进入了良性运转中。
天启二年，秦王无忌发布诏书，废除魏武大帝建立的修行体系，正式明确了新的修炼体系。
废天地玄黄九品修行制，以凝灵境为基础，分为入神，破虚，入道……归元，道婴，圣胎，乃至法天境。
至于法天之上，就是秦无忌自己也还没修炼到，所以他在诏书中言明，修行永无止境，天道酬勤，鼓励秦国之民努力修行。
新的修行体系建立，正式确定了秦无忌宇内霸主的地位，就像昔日魏武大帝创建天地玄黄修炼体系时一样，这一次各方修士不再是反对，而是默默的承认了。
即便是蜀国这样的敌对国家，也悄悄开始实行这新的修行境界。
主要是这三年多来，世事变化的太大，修士的力量连续得到解放，以前所谓的天字境，几乎普通修士都可轻易达到，他们这些修士进入天字境后，便失去了目标，很多人都停顿不前。
所以这新的修炼体系不但直观，而且很明确的划分了实力，不再是一团乱麻。
秦无忌听闻到蜀国开始施行新体系的消息后很是欣慰，这新体系可不是简单的划分出境界，其中还包含了每一个境界修炼的概要和特点，可以说是指导性的，这样可以引导修士继续前进。
“为对抗魔神，不能着眼于小得小失。”秦无忌在挥笔将自己修行经验写出来，并准备发布出去时，便是这种念头。
现在大陆的明争暗斗，比起对抗天外的侵略者来说，已不是十分重要了。
将修行的经验诏告天下，这是前所未有的举动，顿时又引起了新一轮的惊呼。
四方赞誉之词蜂涌而至，秦无忌听闻后只是一笑，他这些日子除了看望女儿，更多的时间却是呆在了神龙巨舰的实验室里。
鲁老石和鲁般若父子，加上数百精选的书院学生，还有数千名外族学者。这强大的团队，现在只忙着一件事，那就是试探着创造灵力。
为此，整个神龙巨舰的材料都任他们使用，秦无忌更是将伏羲琴等神器，甚至是黑天魔书，石塔，乃至魔神核心都交给了鲁般若。
修士的力量源自龙神，龙神力量是有限的，这是九州之地最大的弱点。
虽然武安侯指出可以唤醒远古的强者，但秦无忌却要做两手打算。
如果能创造出新的灵力，让各国的修士修为提升，那岂不是更好。
关于创造新的灵力，鲁般若最先想到的是人工制造灵石，虽然经过数日时间，他成功的以普通山石做成了一块低级灵石，但秦无忌告诉他，这人工做的灵石，吸收的还是原来的灵力，只不过是换了一个存储力量的方式而已。
他对鲁般若指出了思路：“放开眼光，走出九州，甚至是整个世界，向更远的地方去寻找灵力。”
“更远的地方……”鲁般若苦思起来，越过九州那就是外域之地，比外域之地更远的地方。
仲秋那日，鲁般若还在苦思此事，那夜他仰望明月，忽有所悟，第二天就给秦无忌秘密写了一封信。
这封信之所以要秘密写，乃是因为鲁般若觉得自己的想法太过荒谬，不想被别人知道。
但秦无忌看到信后却立即来见他。
“去月亮上寻找新的灵力，真是天才！”秦无忌拍着他的肩膀：“般若啊，你这想法实在是妙。”
那时秦国还未建立，鲁般若对秦无忌如此热切，都有些不安起来：“主公，其实我自己都没有把握，明月高悬在天，我们要从中吸取力量，最少要建一座高三万丈的神塔，然后在塔顶处种上吸灵草，这才有可能，那要耗费太多人力物力了。”
“三万丈。”秦无忌不禁笑起来：“为何是这个高度？”
鲁般若很严肃的说道：“古书记载，日月之行，其间距十万丈，我按照尼罗国的影子测算法，由此推算出月亮距离大地是三万丈啊。”
秦无忌不禁摇头：“这次你是错了，古书的记载是不可靠的，别说三万丈，就是三百万丈，也是不够的。”
鲁般若自是吓了一跳。
这个世界与秦无忌的前世十分相像，就他保守的估计，要想到达月亮上，最少也得数千万丈的距离。
“所以我们不如想办法上去！”秦无忌手指明月说了这样一句话。
于是鲁般若傻了。
直到今日，在实验室里，鲁般若的脸色都有些潮红，作为一名工匠，登月之想，在古书中就记载了无数先贤的尝试。
有位工匠，曾在数千年前做风灵翅，试图跨过高空，窥视九天，更有贤者以炼丹火药为筒，做可以飞上天空的火器。
这些都是鲁般若曾读过的故事，现在主公竟全力支持他来做这件事……
一想就忍不住激动。
“修士的御风高度，你做过实验了么？”秦无忌拿着一份图纸，正在看鲁般若做出的风翅，那是一种以灵石为薄片，构造成的翅膀，可以提供修士御风的力量。
鲁般若叹了口气：“用了这最新的风翅，我找了十名归元境修为的弟子，他们最高飞到了一万八千丈，再高就飞不上去了。”
鲁般若说着瞅了一眼秦无忌：“若是以主公的实力，不知能飞多高。”
秦无忌摇头：“我飞上去也没用，要想获得月上的灵力，就得很多人都能飞上去才行。”
鲁般若沮丧起来：“一万八千丈啊，那些弟子说在那个高度看月亮，其大小与地上看也差不多，这就说还远着呢！”
他抱着脑袋摇头道：“不可能的，这实在是太难了。”
秦无忌宽慰他：“总有转机的，一旦弟子们的修为更高了，我们的实力更强大的时候，会有办法的。”
说着秦无忌又轻轻拍着他的肩膀：“我已从冰原之地，将魔神战船的碎片运了回来，你可以看看那些碎片，说不定有所进展呢。”
秦无忌小心翼翼的引导着鲁般若。
制造一艘可以飞到月上的战船，这个想法他不能直接告诉鲁般若，因为由此引发的变数实在是太大了。
最好让鲁般若自己想到，然后秘密进行。
将魔神战船的碎片送入实验室后，秦无忌便不得不放下了这件大事，因为九州诸国又开始蠢蠢欲动起来。
天启二年三月，春暖之时，北方边界传来急报，蜀国大军越过文水峡谷，在狐山之下集结，入侵韩国了。
不过三日后，秦无忌就收到了韩栋亲笔写的求救信，韩国三郡之地陷落，已是到了生死关头。