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六百三十三章 皇佑之治(五)

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    郑朗兼着西府之职,兼管军事权,所以接到急报后,庞籍派人通知郑朗。◎聪明的孩子记住 超快手打更新 .◎

    但包括庞籍在内,都不是很在意。

    这些年时有蛮人叛变,宋朝君臣习以为常了。但郑朗没有马虎,亲自来到枢密院,前两年派了许多斥候前去南方,这些斥候带回大量情报,至少情报上已经做得很出sè。

    郑朗将这些情报找出来,拿回家一一整理,第二天于都堂将诸相召集议事。

    先将整理好的情报传给大家。

    侬智高事件主要原因一他的野心,二是安南李朝的扩张。

    北越以前一直是中国领土,宋初丁部领丁琏父子继十二使居称藩交趾,已有部分dú lì野心。但是宋朝忙于统一全国,特是后汉,平定后汉后又一心想收复幽云十六州,无暇他顾,让丁氏父子壮大。其后丁朝发生内变,原太子丁琏杀死太子丁顶郎,宦官杜释又杀死丁部领与丁琏。阮匐、黎桓等人又杀死杜释,扶立丁璇即位。随后黎桓执掌政权,镇压阮匐等反对势力。占城国乘机进攻丁朝首都华闾。

    邕州知州候仁宝得知此事,上奏宋太宗,请求借机南下讨伐。宋太宗派候仁宝为交州水陆转运使,孙全兴郝守俊等人率军进攻丁朝。丁朝太后杨云娥命黎桓备兵马,黎桓学习赵匡胤,让其部将范巨备拥戴,借机废丁璇,自称皇帝。宋军到达,数次击败黎朝军。前后击毙数万人,黎桓诈降,候仁宝乃是文臣。中计,黎桓于白藤江夜袭宋营,候仁宝战死。陈钦祚率军撤退,遭黎桓追击,大败。随后黎桓学习西夏对待契丹的态度,遣还俘虏,上表谢罪朝贡,还有一个原因,宋朝实内虚外的政策,对开疆拓土不感兴趣。讨伐西夏仅是想去掉西边之患,得到幽云十六州,仅是想得到幽云十六州的地形,使胡人难以南下。若是派兵少了,估计难以击败黎氏,用兵多了不值。在这种思想下,宋朝承认黎桓统治。名义上黎氏还是宋朝的属国。但别当真。

    当时的黎氏也不强大,控制范围仅是唐代的交、爱、演诸州。缓解了宋朝敌意后,黎桓开始扩张,乘机攻占峰州,出兵征讨位於今越南河宣省中南部的都金、渭龙等州。向北占领今越南北太省、谅山省和广宁省的僚人区。对宋朝仅有一次偷袭,劫掠了洪镇(广西东兴)居民、牛畜与粮食,然后再无其他冲突。祥符三年,李公蕴取代黎氏,建立李朝。再度扩张,并且击败大理**队。本来宋朝于邕钦二州外有很大一片山僚区域,作为隔离带,与越李减少正面的冲突。但是越李王朝看到宋朝的软弱,野心勃勃,不过宋朝对越李来说,依然是一个庞然大物,不敢正面向宋朝发起进攻,于是在宋朝这片山僚区内契入橛子,用他们做为马前卒,不断地sāo扰蚕食宋朝领土。

    这就是越李的形势。

    郑朗将诸情报拿回家后,整理了很长时间,写得更详细。

    但有一条没有写,侬智高是不是中国人?

    要看如何分析,若按大一统角度考虑,外蒙、越南中北部到缅北、克什米尔以及海参崴、北朝等等,皆属于中国领土,李公蕴还是一个地道的华侨。能不能将他们当作中国人?

    不能当成中国人,侬智高身份很质疑了。

    若按宋朝控制区域分析,同样很困难,广源州后来已经成为越南领土,在宋朝也未必真正属于宋朝领土,他们向宋朝臣服过,向大理臣服过,向交趾臣服过。宋朝也并没有将广源州当成自己的领地,不设官员,不征税务,相反的,对其册封,即便有进贡,也以更厚的赏赐回报。但侬智高出生于傥犹州,生成在安德州,这些地区皆是后来的中国领土。不过长大后却一直呆在广源州。因此说他是中国人也可以,说他是越南人也可以。

    然后是宋朝与侬家的恩怨。

    宋朝对侬家绝对绝对的有恩,从恩怨角度去分析,此人比元昊更是一头白眼狼!

    起初广源州有四大家族,韦黄周侬并立,侬氏与宋政权交往密切,在宋朝支持下,兼并斗争中渐渐壮大,于是其父侬全福拥有了傥犹州(今广西靖西),后占有万涯州(今广西大新县境) 和武勒州(今广西扶绥),这时侬全福还没有多少野心,天圣七年,也就是郑朗才穿到郑州时,将其地全部交还给宋朝,前去邕州领其卫职。然而转运使章戚犯下一个严重错误,可能宋朝也需要侬氏总领这条缓冲区,不受其地,继续让侬全福领之。

    侬全福终于产生了野心。

    然后是广源州的地利,广源州在唐朝称为平源州,唐代从四川入贵州,多走广西邕州属区田州至交州,平源馆是必经之道,这条便是有名的于越古道。川蜀商人多将绫罗绸锦运向交州,从交州换回名香、犀角与象牙,促进了广源州的经济发展。

    广源州本身又产黄金,峒官之家,以大斛盛金镇宅,博赛时,一掷便以一杓金为赌注。这为侬氏进一步发家壮大提供了条件。后来某些别有用心的人说宋朝贪图广源州的黄金。

    是笑话,郑朗都不会贪这点黄金。即便有充足的金源,以宋朝的开采技术与冶炼技术,能开采多少?若如此,郑朗金手指乱开,岂不一年能得几亿贯的财政收入?提供的那些矿藏得有多少金银铜铁?将整个京城用铜包起来也足够了。正是因为技术落后,不但在海外,在国内诸矿所得实不多,反而浪费会有八成以上。

    若没有倭国的浅矿支撑,史上赵祯朝全国十一个金矿,一年课金仅为一万五千两左右。实际产量不会超过五万两。就算广源州乃是富金地带,年产金不可能超过一万两,抛去成本。实际所得不会超过一半。十年前,侬智高曾被迫献给交趾生金一块,重一百二两。侬智高便感到肉痛了,若是年产黄金几万两,能为一百二十两黄金肉痛?就算得到五千两黄金,对于宋朝能用来做什么?不但宋朝看不上眼,越李朝同样也看不上眼,侵吞广源州是越李朝意图恢复古代秦亡时南粤旧域,将越李朝疆域拓展到南岭。

    实际做法宋朝不仅看不到这些黄金,相反的将侬全福送回广源州后。将广源道划于宋朝界外,现在枢密院地图上广源道数州仍然不属于宋朝的疆域。然后严封隘路,阻断交通,禁绝广源道与内地的商业往来。只有一个人清醒认识到宋朝的做法必引来后患,广南西路缘海安抚使邵晔上《邕州至交州水陆路及控制宜州山川四图》。宋真宗居然随手一丢,对身边太监说道:“交州瘴疠,宜州险绝。若举兵攻取,死伤必多,且祖宗开疆广大,当谨守而己,何必劳民动众。贪无用之地。”

    结果郑朗多次寻找这份地图,不交战则罢,一交战这份地图会有很大的参考价值,结果找不到了。

    内部的苟安政策,外部有西夏契丹之逼,软弱的民族政策,得之仅羁縻而己,不但不得利,相反送出大量礼物安抚各蛮戎,甚至宋太宗闻戎人来投拒之,俺们宋朝对你们不感兴趣。若进攻这些地方,也必然付出大量伤亡。所以当时宋真宗做法也不是完全错误的。

    宋朝不管不问,侬全福开心了,关起门来偷偷乐,越做越过份,这点黄金对于一个国家来说不算什么,但对于一个落后地区,却是一笔不菲的收入,利用淘金,招诱中国乃诸峒民,以实百姓数量,由是富强,然后再观察,看到宋朝没有反应,侬全福于是壮起胆子,自称为昭圣皇帝,改其州为长生国。但对外侬全福不是这样说的,说宋朝瞧不起他,一怒之下,与子智高自图发奋。于是东掠宋朝的笼州,从宋朝嘴中得到七源。南常寇交趾。

    宋朝仍然没有反应,然而交趾没有放过他们。既然宋朝不管这里,伸出魔爪,强迫侬全福投降。正好侬氏父子不安份,常常为寇,让越李找到征伐的借口,十年前李德政出兵,虏获侬全福向侬氏勒索,此时侬智高十四岁,献一百二十两黄金感到肉痛,这点黄金自然不会放在李德政眼中,将其斩杀,并下诏说:朕有天下,率土皆臣,诸藩奉贡。傥犹存福妄自尊大,建国僭号,sāo扰边氓。朕龚行天讨,师广源,俘存福等五人,尽平其地,遂皆斩之于都市。

    当赵祯看到这份诏书时,脸上表情很jīng彩。

    你们蛋大的交趾说什么有天下,率土皆臣?

    侬智高背负仇恨,再次发奋图强,不管他对错,这份百屈不挠的jīng神确实不简单。又于傥犹州建大历国,与交趾抗衡,不过这一回他聪明起来,向宋朝要求内附,以求获一职统摄各部。

    但宋朝不是傻子,能答应吗?

    没有宋朝,根本就没有侬家的后来壮大,让侬全福返乡统领诸族,协助宋朝治理边境,在中国边境史书上多见,特别是唐朝对西突厥的种种措施,宋朝没有做错。然侬氏父子不但做了皇帝,还侵占了宋朝大片领土,时常寇掠。看看唃厮啰拥有那么大一片吐蕃领土,有没有对宋朝发起过侵略?野心已经用字写在脸上。再给他名号,将诸族统一摄合,会产生什么样的后果?必然是第二个李继迁李元昊!

    而且宋朝本来在西北用兵,无暇他顾,你们父子不是做皇帝吗?自己儿解决去,与俺们宋朝无关。十分理智的做法,不能按照后来中国疆域分析,而是得按照宋朝疆域分析。例如西夏与契丹的战争,宋朝能不能出兵帮助西夏,与契丹开战?若真做了,那才是傻子。

    越李再次出兵讨伐,侬智高不敌,被擒,但这一地区宋朝难以管理,越李同样如此。李德政将侬智高安于升龙城(河内),授以郡王与太保等职。侬智高明受之,暗中却在网罗人才。蓄积力量。又yīn结李德政左右,yù夺越李其国,事觉。逃归。越李也让他弄烦了,就象宋朝被李继迁反复折腾,最后索xìng买安吧。授以广源州知州衔,划雷、火、戚、婆四洞及思琅州归其管理。但侬智高又于安德州建立南天国,改年景瑞。李越今年派太尉郭盛溢前往征讨,兵败而还。侬智高又于今年九月初首次试兵攻打广南西路重镇邕州,急奏上说的就是侬智高这次入侵一事。

    郑朗郑重地将诸相召集,商议的结果让他有些失望,仅是诏江南西路与福建路以备,也是无奈之举。整个两广地区,宋朝仅有数营禁兵指挥。郑朗想了想,最后没有作声。

    索xìng让岭南与史上一样糜烂,最后一道彻底的解决,否则对岭南与梅山蛮等处用兵,必被言臣烦死。不用兵,整个南方与西南无法持续的经营。不过从现在起就要做准备了。

    没藏氏书旨到达京城。杨守素据旨与郑朗搭成新的协议,同意郑朗用钱粮换大牲畜的办法,议定各个大牲畜的价格,最后杨守素问了一句:“阻卜当真会有部族投降我国?”

    明知道宋朝这种变相的支援,实际是一杯毒药。一旦大规模的与阻卜交易,契丹人必反感,两国交恶。但迫于国用,西夏不得不吞下这杯毒药。既然如此,杨守素开始做最坏的打算。

    “拭目以待。”郑朗微微笑道。

    西夏不与阻卜勾搭还好一点,一勾搭夏辽两国再无挽回的余地!

    郑朗不安好心,西夏人更无耻。反正是互相利用,一匹良马也未售给宋朝,全是老弱病残,就连从阻卜交易过来的战马,也一一替换,良马截留,劣马与宋朝交易。

    斥候还从西夏带来一条消息,西夏有大臣献计,将公畜全部阉割才交付给宋朝,但这个浑蛋主意未得通过,另一主意却通过了,多送公畜,减少母畜比例。

    消息带到枢密院,郑朗闻听仅是一笑,八十万贯钱的交易,得多少牲畜与马匹,壮年马匹截留,再截留母马,西夏人能凑够这一数量吗?不问,得之主要是农用,非是军用,相反的,西夏若放开胸怀,多献良马,郑朗还犯愁了,放在哪儿饲养。作为军用战马,缘边数路已经饲养了十几万匹战马,足够宋朝用度了。

    一一交付给百姓,当然,朝廷因之而出现大量亏空。

    何郯在算小账,郑朗答道:“何御史,一场战役得花多少钱帛?朝廷仅需支付几十万贯损耗,便从容削弱辽夏两国力量。若是因此以后剿灭西夏,仅是西北一年驻军的经费会减轻多少?且这些牲畜会提高多少粮食?国家不仅需要大量钱帛,也更需要粮食。”

    何郯不复言。

    事实这几年灾害太苦逼了,三月桃花雨,商胡埽黄河北流决堤,河合永济渠注入乾宁军,赴入幽州境内。但因为朝廷有了充足的粮食,居然平安无事的渡过。随后夏收与秋收皆迎来大丰收。灾害不断,国家居然一天天地变好。

    这种情况几乎让一些人感慨,连老天都快要阻挡不了宋朝迈向富强的道路。

    郑朗依然在秋收到来,继续下令征收粮食。

    黄河他没有想出办法,明年还会出事,事情还不小。

    粮食还是宋朝最大的难题,陆续的灾害,导致京师米价一直在九十文到一百文之间浮动,偶尔涨到一百二十文。这是江东圩与这几年以工代赈,以及鼓励百姓饲养大牲畜带来的好处。否则此时京师米价早涨到一百五十文以上。

    诸臣自然不知道此事,虽然知道这些措施起到影响,仍然嫌粮价昂贵。开国初米价仅是一斗二十文,现在一百文,上涨了五倍,原因在哪里,虽耕地始广,人口增涨更快,粮食一直紧缺。

    庞籍去西府也做了一件事。

    裁兵!

    郑朗这几年裁去许多兵士,庞籍根据陕西的情报,仍觉得不够,因为道路远,陕西养兵成本更高,一兵平均需七十缗钱,还不包括武器的损耗。

    并且陕西兵不同,主要就是用来作战的,虽经过几次淘汰。里面还有许多短弱小兵。朝廷节约成本,将陕西本路军队编入保捷军,裁的就是这些保捷军。放归者没有史上三万五千人那么多,毕竟裁剪过一批。但这次裁减更严格,根据何郯与庞籍之议。凡年五十上者以及短弱不及,一律裁出保捷军,于是再度裁去了近两万人,放归者皆欢呼返其家。而在籍者尚有五万余众,悲泣,恨不能俱去。

    导致这一原因非是兵士待遇低下,保捷军是本土军,而非是从京师调来的东兵。虽养一兵一年需七十缗钱,实际抛去成本因素,待遇很差。东兵则不同,他们轮戍到陕西,有出差费,转迁费等等补助,也不是终身呆在陕西。几年后就会重新调回京师。因此保捷军兵士多不愿意呆在军中。这也是庞籍专门裁减保捷军的另一原因。

    但朝廷再三的裁减,让一些边将人心惶惶,这样裁下去,倒底能保留多少军队,于是众议不可。且言兵者皆习弓马,不乐归农,一旦失其衣粮,必相聚为盗贼。赵祯不懂,听得多了,亦疑,并且这样裁下去,赵祯自己儿也不大放心。庞籍与文彦博共奏:“今公私困竭,上下皇皇,其故非它,正由养兵太多耳,若不减放,无由苏息。万一果聚为盗贼,臣请以死当之。”

    以死担保。

    轮为盗贼?听听那些放归兵士的欢呼声吧。

    赵祯意释。

    李昭亮又上书道,陕西所免保捷兵过多,有的兵士往往缩颈曲腘,诈为短小以欺官司。裁兵的官吏过来,将脖子往下一缩,俺只有一米五,让俺回家吧。不是一个人两个人,许多人。最后量身高的官吏看不下去,提着兵士脑袋测量身高。

    看到这份诏书后,郑朗与文彦博对视一眼,皆是窃笑。

    但为庞籍找到证据,对赵祯说道:“这些兵士若不想当兵,准其回家务农,何为欺诈如此?”

    还是做得不过份的,郑朗到泾原路时,正是战争时期,一些兵士贪生怕死,往往自残以逃兵役,其实这些兵士即便用了,到战场上也难以发挥作用,空劳国家费用。

    大量裁兵起到立竿见影的效果,自景祐灾害以来,宋朝财政一直没有转好。直到今年,国库才能真正说开始渐丰。

    一是裁兵节省的费用,二是商税,宋太宗时商税仅四百万缗,到真宗末是一千两百余万缗,庆历时为了战争费用,苛敛,涨到两千两百多万缗钱。战争过后,商人怨苦,朝廷连续出台种种减税免税政策,一度下降到七百几十万缗钱。不是商业规模下降,而是政策优惠,朝廷主动让各种商税税率下降导致的结果。

    对商税各项政策,郑朗并没有过多插手,还是史上那个政策,但皇祐元年一年商税达到一千五百万缗钱。部分是平安监拉动的商业规模扩大,也有一部分是改良型免役法释放的中产阶级带来的商业活动税务。也到今天,郑朗才明白一个道理,为什么以前衡量一个国家标准多衡量中产阶级。他们的税最好征,也有税可征。两边的头全部难剃,贫困百姓救助都来不及了,哪里征得多少税?那些富户豪贾们水太深,能征多少税,很让人怀疑。其实王安石本也可以做到的,但是市易法与均输法让这一价值抹杀。

    再者,平安监的收入,密州市舶司的收入,也是一笔不菲的数字。高效清廉的两府,同时也节约大批不必要的浪费开支。

    一进一出之间,使朝廷产生大量积余。

    郑朗这才着手准备银行事宜,刻意压了很长时间,又有意混淆,不提中间的种种开支以及坏账与呆账的恶劣,开始诸商人在观望之中,各自打着小算盘。但这些资产在积压流动中,许多人没有门路的,也想投资,要么就是兼并土地,国家安定久了,各个大户人家经过几代积累,手中财富增加,无门路可投资者只能投资土地,也是兼并现象增加的原因。实际投资土地回报也不是很高的,正常宋朝一亩地均价两贯钱左右,年收租子一石,稻谷四百文不足,麦子仅两百几十文,远不及平安监带来的回报。

    朝廷不急,双方便会换位,轮到一些商人与大户焦急了,许多大臣询问郑朗银行成立时间,不是大臣关心,而是他们身后一些人在关心此事,郑朗始终不答。并且丰收来临,国家经费不紧张,朝廷更有说话的底气。另外拖一拖,也为准备大量货币提供了时间。拖到年底,到明年chūn天平安监会再次带来大量jīng铜,又能铸就一批铜币,增加货币量。因此郑朗一直压到年底才开始准备正式成立银行司。

    在成立之前,做了两件事。

    第一件事是拿出一千五百万缗钱,偿还历年国家所有的欠负,不但欠负,还有部分卖出的官职。陕西用兵后,国库空荡,卖出许多官职,卖得不划算。无他,职官也拿薪酬的,不及差官,差官有职田,各种补贴远比职官多。但薪酬却是严格按职发放,也会有少许补贴。得了小钱,以后年年却需要国家支付这些人的薪酬。并且有的人还不乐意,常发出抱怨的话。对后者全部免除官职,以前朝廷得了你们多少钱,还给你们。

    看似的财大气粗,实际前者是恢复国家信誉,特别是银行,信誉更重要。后者的做法就发人深思了。

    第二件事开始宣诏,售五成契股,总共十成,朝廷五成,私人的五成。至于管理方式,可以参考平安监。但非是原来的三千万缗钱,能不能卖出这么高的价钱,郑朗也产生怀疑了。于是自己降价处理,但有一门好处,原先是准备三千万缗钱,现在降到两千五百万缗钱,会让商人感到讨到便宜。筹满自动终止,银行司也随着钱款筹满正式成立。

    为了将来抵押,划分了十七州府的管辖范围,若是以后增加各州银行,重新划分。又为了节约各商人的成本,方便中小商人参与,分配十七州各银行筹款数额,准百姓就近交纳,不必亲来京师。但购买契股时必须准备相应的本金,并且这些本金必须是铜币或者对等的金银,不能以布帛代替。

    年底,此诏向天下宣布,郑朗忐忑不安地等待着。

    侬智高又有了新动静,他想抗越,自己力量不足,一直想将宋朝拖下水。可是宋朝油盐不进,怎么才能扭转宋朝皇帝的心?正好宋朝邕州换了新知州,让陈珙来邕州担任知州。侬智高想出一条自认为很聪明的办法。RQ

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