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****带着作战参谋驱车来到了平型关，把地图与地形做了充分对照。
向导向****介绍说：“顺着平型关这条通道往里走，是一条长达八里的峡谷，名叫关沟，又叫乔沟。这里可是打伏击的好地方啊！”
****听了向导这句话，放下眼前的望远镜，欣喜若狂地说：“天助我也！”
他心中想到：“八里设伏，打它个出其不意，措手不及！”
****回到招待所里，立即给八路军总部和中央军委起草电文：
“朱、彭并告毛、聂：关于一方面军（115师）目前行动方针，我意暂不应以做群众工作为中心任务而进驻阜平。理由是：
（1）目前敌正在前进中，运动中、作战中，为我进行运动战之良好机会，我友军目前尚有抗击敌人之相当力量，为能得友军作战之良好机会，倘过此时机，敌已击破友军越过山地，并进占诸主要城市时，即较难求运动战、山地战及友军配合之作战。
（2）目前军民正在看我军直接参战，如我参战兵力过少，则有失众望。
（3）兵力过少，则不能以绝对优势兵力消灭敌之一部。
（4）目前须以打仗、捉俘虏，提高军民抗战信心，提高党与红军威信，打了胜仗更容易动员群众与扩大红军。
（5）目前第一仗应集中约一师的兵力为好，待而后客观情况上已失去一师兵力作运动战之可能时，再分散做群众工作和游击。”
与此同时，****致电聂荣臻，让他与徐海东带344旅火速开赴平型关。
两天后，聂荣臻带着部队赶到了小寨村农家院****的住处。
****一见面，就问他：“兵带齐了没有？”。
“都来了，前方如何？”聂荣臻问。
****就把“八里埋伏”的设想给他谈了一通。聂荣臻边听边点头。
“老聂，这个仗，你说打还是不打？”
“既然天时地利人和，为何不打？”
“我们还没有向总部和军委具体报告，况且还要冒险。”
“打仗没有不冒险的，我们不跟鬼子交火，就总结不了经验。我看有六七成胜利的把握，就可以一战。”
“有八成把握。”
“那就下决心，坚决打！”聂荣臻果断地说。
“我只担心一点。”****说，“洛川会议上确定的八路军战略方针，是开展山地游击战，而平型关这一仗显然是运动战，与山地游击战不太吻合。”
“不管什么战，都要以消灭鬼子为目的。”聂荣臻说，“有什么责任咱们一起担吧。”
“好，那就下决心打！”****说，“我们一边向总部和军委报告，一边做战斗准备。”
9月14日。****致电朱德、彭德怀、任弼时，说他已经将“343旅及师直集中大营，准备待敌进攻大营东之平型关友军阵地时，我相机袭击日军之左侧后，歼敌一部，以扩大战果。”
此电报转给******。毛对****担心起来。
16日，******直接致电****：“我军应坚持既定方针，以游击战配合友军作战，此方针在南京与蒋（介石）、何（应钦）决定，基本不应动摇此方针。”
18日，****回电：“在敌目前正在进攻的情况下，我先头旅应以作战灭敌为主要任务。”
****心里想：“不管是从**、八路军的影响，还是自己的威信，只要打好平型关这一仗，什么就都有了。”
随后，****在另一封电报中进一步说：“关于一方面军目前行动方针，我意不只陈光旅应现地协同友军作战，师直及徐（海东）旅应以同样任务靠近陈旅，暂不应以做群众工作为中心。”
由于****一再坚持，9月21日，******致电彭德怀，表示同意****将一个旅暂时集中打仗。但同时又指出：“如许久还无机可乘时，仍以适时把中心转向群众工作为宜。”
9月20日，日军第5师团第21旅团一部，占领灵丘。22日，进占平型关以北东跑池。
9月23日，朱德、彭德怀向115师下达了：“115师应向平型关、灵丘间出动，相机侧击向平型关进攻之敌”的命令。
9月23日拂晓，第343旅旅长陈光带着本旅营以上干部，趁着晨雾穿过平型关，来到关前那段公路上。此刻远处传来枪炮声，这是占领团城口的日军正与阎锡山部激战。陈光等20余人在即将设伏的预定阵地上，进行了准确的测量，研究了如何隐蔽和出击，并架设了电话线。下午回到师部，陈光立即向****作了详细汇报。这时潜入灵丘的侦察员也报告，发现灵丘日军有出动的迹象。
****认为时机到了，便与聂荣臻抓紧时间商定，平型关伏击战的作战部署。
9月24日上午。在小寨村农家院****住处，****和聂荣臻商定平型关伏击战部署。
****指着地图说：“从小寨村至老爷庙有一条峡沟，沟长约八里，深约10至30米，宽约10至20米，这是灵丘之敌向平型关推进的必经之路。我军就在这里打伏击战。作战部署是：以两个团截击和分割行进之敌，一个团断敌之退路，以独立团和骑兵营阻击增援之敌，一个团为预备队。我们在现场机动指挥。你看怎么样？”
聂荣臻说：“好，就这么定！”
接着，他们又商定了各团作战任务。并决定当天下午召集全师连以上干部会，作战斗部署和战前动员。