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“主公，即为不良人，可要为其铭刻标记？”李贞望着满大堂中跪倒的不良人，朝李炎拱手道。
众人闻言，神色一滞，所谓的铭刻标记其实不过是刺字罢了，而刺字，不正是惩罚罪犯的刑法么。
李炎摆摆手道：“诸君既已效忠于我，又岂能以罪犯之刑待之。”
示意长松了一口气，投来感激目光的众人起身，李炎接着道：“诸君身为第一批不良人，皆由吾凉州干吏组成，自不可无以证身份之信物。”
“自此之后，不良人共分六品。六品者持木牌，五品持铁牌，四品持铜牌，三品持银牌。二品持金牌，一品持天降神铁狼印。”
说着李炎从怀中掏出宗族陨铁狼印高高举起：“诸君且看清楚，持此狼印者是为一品不良人，亦称不良帅，此令一出，但凡不良人毋得违抗。”
“吾等不良人谨遵大帅号令！”望着李炎高高举起的乌黑狼印，大堂中众人无不心中震动，李炎竟亲为不良帅。
对于这群久经官场的恶吏而言，这代表这什么，他们再清楚不过了。
早先那些因为由明转暗而心里或多或少有些失落的不良人，望着李炎高高举起的狼印却心中有了莫名的悸动，失落的情绪渐渐转为兴奋。
做一个黑暗中的猎手，或许比做个明面上半夜都会被惊醒的贪官污吏来的更有意思些。
“十二堂主，你等且先将诸君安置妥当，待明日吾分好各堂人数，发下令牌，便可与诸君两旬假期，待过了年夜诸君安置好家眷，不良人便按各堂编制聚于武威，倒时便是诸君用武之时。”
“吾等多谢主公厚恩，待重聚武威，定不负主公大恩！”众人郑重朝李炎行礼拜谢。
方才的应诺众人大多是迫于形势，权衡利弊不得不如此，而此时的拜谢众人却多是发自内心。
众人蓦然发觉对于自己人，这位年轻的传奇刺史还是挺和善的，可谓无微不至，令众人都有些感动。
十二鹰眼卫领着众人出了偏堂，空旷的大堂内唯留下李炎李贞与剩余的六名鹰眼卫。
目光从六名背着大剑的黑衣鹰眼卫脸上扫过，其实有点脸盲的李炎至今依旧分不清十八名鹰眼卫的模样。
“他十二人皆做了堂主，你六人可有什想法？”
“禀主公，吾等性命皆是老主公所给，老主公教吾等识字练剑，予吾等衣食，吾等使命便是为主公而战，主公长剑所指便是吾等勇往直前之处。”
“他十二人为不良人堂主，是为主公大业而战，吾等为鹰眼卫，亦是为主公而战，但凡为主公而战，吾等便无其他想法。”六名鹰眼卫跪倒在李炎面前齐声道。
李炎点点头却又摇了摇头，这些鹰眼卫忠则忠矣，但却被洗脑得太厉害，几乎机械化了，这又何尝不是一场悲剧呢。
李炎知道自己短时间内是无法扭转十八鹰眼的观念，只得心中轻叹一声接着道：“你十八人皆为鹰眼卫，即是他十二人做了不良人堂主，你六人却也与之等同。”
“不过你六人担负的责任与之他十二人相比却更艰巨了些，吾欲使你六人出汉境入异族建立据点，搜集异族机密，以为吾汉家图谋异族之前驱。”
“塞外异族残暴蛮横，又与吾等语言不通，你等此去便是艰险重重。”李炎一一望着六人的眼睛正色道。
“主公令旗所指，便是吾等剑锋所向！”六人齐齐抱拳拜道。
“好！吾便赐你六人皆为李姓，除去他十二人，你便是李十三。”李炎拍着最左侧鹰眼卫的肩膀道。
止住要再次行大礼的六人，李炎正色道：“李十三听令，吾令你为南蛮堂主，先行在大汉招募不良人十人，待人员足够，便南下益州入南蛮建立据点。”
“属下李十三，谨遵主公号令！”
“李十四听令，吾令你为西羌堂主，亦是招募十人，入西羌建立据点。”
“属下李十四，谨遵主公号令！”
“李十五听令，吾令你为河西鲜卑堂主，招募十人，入河西鲜卑部组建据点。”
“属下李十五，谨遵主公号令！”
“李十六听令，吾令你为南匈奴堂主，招募十人，入南匈奴部组建据点。”
“属下李十六，谨遵主公号令！”
“李十七听令，吾令你为乌丸堂主，招募十人，入乌丸组建据点。”
“属下李十七，谨遵主公号令！”
“李十八听令，吾令你为刑法堂主，吾将亲自挑选不良人为你部属，着你专司查检之事，但有不良人违背神狼令，你便按不良人之律法处置。”
“属下李十八，谨遵主公号令！”
一一拍着六人肩膀吩咐完事宜，李炎接着道：“你等远入异族，艰险重重任重而道远，但有财物所需可直接上书于我，但凡吾有一口肉吃，便不会仅只让你等喝汤。”
“属下等肝脑涂地，定不负主公厚望！”
领着李贞出了偏堂，李炎长舒了口气，想要组建一个完善而精密的情报部门，绝非是一朝一夕便能完成的。
也幸得有十八鹰眼卫和那一百九十六个恶吏为框架，否则李炎还真是不知该从何处下手建立这遍布全国内外的庞大情报网。
不良人的框架李炎是初步立好了，至于接下来不良人能发展成何等模样，便要通过实践结果来验证了。
到了第三日，李炎再次在偏堂内召集十二堂不良人，从盘子内拿起一块块铁牌，李炎亲自为第一批一百九十六名不良人分发令牌。
众人接过令牌，只见令牌正面上方铸刻着各人的姓名年纪，下方则是不良人三个古朴而厚重的隶书字体，而令牌背面是一头啸月的苍狼。
抚摸着手中的铁令牌，一众见惯了大风大浪的凉州恶吏心中却都不由自主的产生了一丝悸动。
不良人三个字，虽说带着贬义，但众人却在这块小小的铁牌上找到了一种归属感，好似自己本就该属于这个组织一般。
“主公，吾等初入，本该为六品不良人，可如今分发的却是铁牌，这……”一名中年男子抚摸这手中的铁牌突然出言问道。
其余人闻言也都从回味中醒悟过来，是啊！自己等人皆是新进的不良人，按李炎的等级划分本该是领取第六品的木牌啊！（未完待续）