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免费教育，目标在于开启民智。
没错，朱高煦就是要开启民智，而且这件事情他一直都在做！
最初朱高煦这个汉王爷监国理政的时候，就起用了鲁穆鲁铁面为通政使，专门负责开办大明新报。
这古代其实有报纸，大明承前宋之制，设通政司和提塘官，专门负责官文报的收递工作，叫做“邸报”，并有“朝报”“条报”“杂报”之称。
这邸报是用于通报的一种公告性新闻，是专门用于朝廷传知朝政的文书和政治情报的新闻文抄。
最早出现在西汉年间，各郡在京城长安都设有办事处，这个住处叫做“邸”，派有常驻代表，他们的任务就是要在皇帝和各郡首长之间做联络工作，定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等有关政治情报，写在竹简上或绢帛上，然后由信使骑着快马，通过朝廷建立起来的驿道，传送到各郡长官手中。
然后历朝历代沿用至今，大明还设立专门出《邸报》的通政司，专门管理《邸报》的出版发行。
只是问题在于，这邸报不是给百姓看的，而是给地方官员看的，说白了这是一种类似于公文性质的报纸。
而朱高煦当年让鲁穆办的大明新报，则是专门给老百姓看的，通篇都是采用大白话，并且通政使司早已进驻地方，招揽了一些落魄秀才童生专门游走于乡野各地，为老百姓讲解宣传这报纸上面的内容。
为此朝廷每年都要拨出一大笔款项，专门交给通政使司刊印办好这大明新报！
朱高煦为什么要做这样的事情？
正是为了开启民智！
历朝历代古往今来，所有的帝王将相、达官显贵，全都有一个共同的认知，那就是愚弄百姓！
没错，动用各种各样的愚民手段，包括但不限于什么“君权神授”、“天人感应”等等，连那位至圣先师都曾经高喊出“民可使由之不可使知之”的“圣贤之言”，他这些徒子徒孙们玩的花样就更多了。
历朝历代的帝王，都喜欢玩“君权神授”这套把戏，利用平民老百姓对自然力量的信仰和崇拜，把他们这些帝王自己的意志假托为上天的命令，通过人为地制造一些祥瑞，然后证明自己就是“天命之子”，证明自己的君权乃是神授，将此称之为“天命”！
西汉的大儒董仲舒也十分配合地提出了“天人感应”，宣扬君主就是上天选择的，如果君主有过失上天会降罪，从而继续愚弄百姓子民，继续让百姓子民对君权充满敬畏，而且他这一手还将儒家与皇权捆绑在一起，确立儒教独尊经久不衰的崇高地位。
说白了，历代帝王就是借助这种莫须有的神秘感，借助这一套又一套的愚民政策和愚民手段，来赢得天下子民认可与敬畏，以便他们更好地统御万民，主宰江山！
这就是所谓的天子威严！
这就是上层统治者一直都在干的事情！
至于平民老百姓，他们只需要听从天子的命令就行了，但是天子距离他们太过遥远，所以他们只需要听从地方士绅权贵的命令，愚昧且麻木的活着！
民智未开之前，历代帝王都是采取愚民政策用来统治百姓，传承千年的儒学在这方面献出了不可磨灭的功绩。
就连那位至圣先师都说出了这等儒家圣言，可想而知他的徒子徒孙们，又会采取什么措施愚弄百姓。
最恶心的地方是什么？
最恶心的地方是至圣先师的徒子徒孙，人家可是读了书开了智的。
读书人之所以能够明辨是非，不仅仅是读书，更是因为读书人享有特权，可以不受路引限制，自由行走天下，读万卷书不如行万里路。
但是地方老百姓呢？
他们深受路引制度的限制，别说什么出去游山玩水了，基本上连离开一县之地都不可能！
这路引就是百姓离乡远行的证明，上面会详细标注清楚一切信息，姓名、年龄、籍贯等等，甚至还有相貌特征，以及回乡的时间！
如果超过了这个期限，将会遭到严惩，轻则流放重则杖杀。
不计其数的百姓，他们的一辈子，全都是生活自己那个小村庄里面，别说什么出门远游了，他们甚至可能都不知道外界今夕是何年。
说白了，朝廷就是要将百姓子民禁锢在乡野田地里面，让他们开不了眼界，让他们安安心心地、老老实实地耕田种地，不会生出其他什么欲望与心思！
可是这样一来，老百姓是安稳了，但朝廷真正得到利益了吗？
没有！
利益好处全都被宗族和士绅给占了去！
因为宗族和士绅是老百姓能够接触到的，最大的人物！
相比于朝廷，这些宗族和这些士绅，更是会想方设法地愚弄百姓子民，将他们世世代代都禁锢在地方田地里面，让他们世世代代地给自己耕田种地！
举个可悲又可笑的例子，当有人询问百姓，皇帝的生活是什么样子，他们不知道今夕是何年，不知道皇帝的年号是什么，不知道皇帝对大明意味着什么，他们只会傻乎乎地揣测，可能皇帝的生活很是富足，锄地用的是金锄头，挑水用的是金扁担吧？
可笑确实可笑，可悲也很可悲。
这就是宗族和士绅干的好事！
他们会不惜一切代价地愚民百姓，让百姓麻木不仁地活着。
而朱高煦要的是什么？
要的是打破他们对地方百姓和田地的封锁！
所以开启民智，势在必行！
只有真正的开启民智，只有真正让老百姓脱离田地走出宗族走向大明，大明王朝才能彻底完成蜕变！
毕竟想要科教兴国和人才强国，仅仅靠着科举筛选出来的那些儒家门徒，难道就能做到吗？
别开玩笑了！
这样只会培养出一个又一个的士绅，一个又一个的缙绅！
通过一系列手段开启民智，给百姓子民提供免费教育，让他们人人都能够读书习字，让他们拥有了解到这个大明的机会，让他们产生出欲望和智慧！
等到这一步做完，哪怕再有新兴的势力集团，想要抢走他们自己的田地，他们不会再像以往那般忍气吞声，不会再像以往那样逆来顺受，他们会奋起反抗，通过大明律令捍卫自己的权益！
通政使司这些年可是干了不少的事情！
比如第一要务就是普及大明律令，也就是最简单的“普法”工作。
毕竟每年朱高煦都给鲁穆投了那么多的银子进去，他要是连这一件事情都干不好，朱高煦早就将他一脚踹到爪哇国去了！
他的大明，不会容忍任何人破坏！