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经过一年时间的整顿消化，现在的黄巾基本上只是一个对外掩饰的名义了。黄巾中的大小渠帅都在185年先后加入了大同党，并且很多人开始修炼周生传授的信仰之法。在十月份他们在安排好各自的留守人员进入山区的营寨开始蛰伏进行军事训练后，就带着轮训的部队将领乘船来到了夷州。
这些黄巾军已经按照周生的要求进行了整编，按照大汉的编制统一配置了一正一副双重军官。这是周生学习前世大元帅的经验，以便于将来扩军。而且周生更切底，现在交州等地的政府官吏都是双重配置，轮流值班。起初周生提出这个建议时，遭到了庞德公、贾诩等人的一致反对，认为这样人浮于事。等到周生解释了将来地盘扩大不至于找不着人才来管理，要知道我们的执政方针与历朝历代都不同。庞德公等人才明白其中奥妙，连连赞叹不已。
由于周生强调精兵政策现在的黄巾军并没有发展到动则数十万甚至上百万。黄巾军发展了一年，总人数也不到十万人。不过这十万人都是十八岁到三十岁的精装大汉。周生同时学习毛太祖的经验，在黄巾军中每一个队（五十人）就配置了一个大同党党员作政委，专门管理部队的思想和生活等。可以说黄巾军现在的将领只管部队的训练和作战。黄巾军的招兵以及新兵的训练和后勤都由周生的车骑将军府统一安排。通过一系列措施，周生切底改变了这个时代的兵为将有的现象。
周仓和廖化等第一次来到夷州的人，见到夷州的黄巾余众家家都有田有房，户户有余钱剩米。再一问原来在大同党的统治下，所有的田土都是政府的，禁止买卖。政府把田地按人口分配，给他们免费耕种，不用缴纳任何租税。而且政府每年都会公布粮食的收购价，收购村民手中自愿出售的余粮。周仓等人有的激动地跪在地上对天祷告：“大贤良师，你的理想终于开始实现了！”第二天清晨，他们看见自己家的小孩个个脖子上围着红领巾，在村中谷场上排着整齐的队伍，精神焕发，朝气蓬勃地合唱一首歌《少年先锋队队歌》：
吾辈兮大同主义接班人
革命兮优良传统吾继承
爱祖国兮爱人民
红领巾兮鲜艳飘扬兮胸前
不怕困难兮不怕敌人
顽强学习兮坚决斗争
向着胜利兮勇敢前进
吾辈兮大同主义接班人
吾辈兮大同主义接班人
延续兮先辈之革命路程
爱祖国兮爱人民
少先队员兮吾辈骄傲之名称
时刻准备兮建立功勋
誓把敌人兮消灭干净
为着理想兮勇敢前进
吾辈兮大同主义接班人
周仓等人一问自家婆娘，才知道去年大同党又成立了一个少年先锋队的组织，专门培养八到十六岁的小孩。这就是他们的队歌。原本自己等人连送小孩去上学都不乐意—--家里男人在外头当兵，缺少劳动力啊。可是政府每到农忙时候都会安排什么叫互助组的人过来帮手她们这些军属耕种，所以她们就答应了。除了这些，每逢节日政府都会派人送来猪肉等礼品进行慰问。周仓等人虽然早就听到军中的政委讲过这些事情，但是毕竟没有亲眼所见来得震撼。
就在周仓、裴元绍等人犹如刘姥姥进大观园---见啥都新鲜，问东问西的时候，在南海郡的番禺城内的车骑将军府大会议室内，周生正在主持大同党的年度会议。
贾诩做了整个政府工作报告：人口达四百万，其中夷州一百万…。军队约二十万，其中黄巾军十万（步兵四万，弓兵两万，骑兵一万，工兵等五千，水军两万五千），水军两万（大小船只千艘，主要在江河作战），海军三万(大小船只千艘，主要是近海作战)，陆军五万（配有弓弩的步兵两万，弩炮兵一万，骑兵一万—其中骑牛兵五千，大象兵四千，轻骑兵一千，特战兵三千，工兵等七千）…。随后糜竺做了经济状况，去年大同党统治区域内余银千万两，粮食十万石；蔡邕做了党务报告；孔融做了教育报告；庞德公等分别作了各自管理区域的汇报。
等众人作完各自的工作报告后，周生神色庄重地说：“各位，我们大约还有三年左右的和平发展时光。灵帝大约还有三年寿命，灵帝一旦驾崩，汉庭寡母幼子如何能稳住朝纲？灵帝在世，吾等行事虽不能随心所欲，然则只要投其所好，则无人敢明目张胆地攻击我们。灵帝一旦驾崩，吾恐士族和宦党一齐来攻我们。到时只怕举目天下，所见皆敌，吾党需要独战群雄了。因此吾党在这三年内既需要韬光养晦，以防打草惊蛇。又需要扩张势力，夯实基础。为此吾命令郭嘉带领鲍隆和陈应帅本部人马一千六百人到会稽郡吾指定的地点建立厦门城，如果会稽郡太守派人询问，只言此地乃交州境内，吾自会上奏朝廷，与他交涉。如果他派兵来犯，则尽量活捉，感化后放回。”郭嘉今年十六岁了，经过庞德公的悉心培养，再加上在夷州锻炼了几年，应该比历史中更厉害了。至于寿命，呵呵，都是修炼的人类。郭嘉早就雄心勃勃，迫不及待地想建功立业了，因此虽然竭力控制自己的心情，但是依然可以听出他说话中国的激动：“禀告首领，吾一定完成任务！”周生数次在党内申明，在党内时称呼自己为首领，以示众人之间没有从属关系。
周生安排完郭嘉后接着说：“哈达瓦次请带领党内少数民族同志到零陵郡和武陵郡解放当地的少数民族同胞，在靠近交州地界夺取数个县城建立县级政府，不得靠近郡治所在。有南柯伊娃和黄忠相机协助。”哈达瓦次等人站起来点头应是。
接着周生吩咐张飞燕、管亥、赵泓等人在两郡交界处可相机夺取一到两个县城建立政府，但是不得暴露大同党的一切。张飞燕等人领令而下。最后周生吩咐贾诩关注中原动态，继续支助吕布等人在草原的扩张，尤其是要叮嘱赵云和太史慈注意南匈奴的异动。等一切吩咐完毕，周生率领王越、关羽、黄盖等几员大将以及戏志才等参谋人才带领两万海军，五千步兵，一千特战兵，一千骑牛兵，一千大象兵和两千工兵共计三万人马南下。
周生的目标是中南半岛的扶南国和顿逊国。在年度会议上面对一些不理解的党员，周生做了如下解释：全球一体，如果你节约，人家浪费，那你不是做无用功吗？其次全球环境相通，地脉相连，需要统筹规划。想到前世西方的产业污染转移以及金钱至上，物欲第一的文化污染扩散，周生就不寒而栗。周生可是亲身经历过的的，只是短短二三十年，原先的碧水蓝天就变成了黑水灰天，雾霾密布，百米不见人影。就是由于中华民族追求天人合一，导致不太愿意发展物质科技，从而百年屈辱，差点亡国灭族。后来虽然没有亡国灭族，但是传统文化也基本上忘得差不多了。周生就碰到过不知道农历和阴历是何物的同胞！所以既然穿越重生了，周生最终的目的就是…。
186年丙寅年1月17日辰时，这一天辰时的命盘为：年柱与月柱为天权宫，日柱为天福宫，时柱为天艺宫。天权、天福、天艺三宫合成寅午戌火局。火为文明，正适合传播文明、教化苍生。天空一碧万顷，太阳金黄灿烂，海面水波不兴，浮光跃金。周生带领一众将领在番禺港口（东汉时期番禺就在海港边，前世的顺德等地是一片海水，中山和珠海仅仅是海里的一个很小的岛屿）庄重地举行了出海仪式，全体海军将士一起唱着《海军辞》：
吾钟爱兮蓝色海洋祖国海疆兮壮丽宽广
吾钟爱兮海岸高峰俯瞰海面兮如哨兵刚强
海军将士兮赤心向党严阵以待兮紧握钢枪
吾坚守兮海防线上保卫祖国兮无尚荣光
吾钟爱兮蓝色海洋祖国海疆兮富含宝藏
吾钟爱兮辽阔海空英雄战鹰兮展翅翱翔
穿云雾兮刺破海浪海空战士兮斗志昂扬
吾坚守兮海防线上保卫祖国兮无尚荣光
吾钟爱兮蓝色海洋矫健海兵兮沐风成长
吾钟爱兮海浪滔天锤炼吾等兮无比坚强
战舰驰兮劈涛斩浪英雄水兵兮威武雄壮
吾开拓兮万里海疆弘扬祖国兮横跨海洋
战舰驰兮劈涛斩浪英雄水兵兮威武雄壮
吾开拓兮万里海疆弘扬祖国兮横跨海洋
在慷慨激昂的战歌里，舰队扬帆远去，渐渐消失在海天一色处。在航程上周生给王越等人介绍了扶南国的情况：
扶南国，在日南郡之南海西大湾中（现在的泰国湾），与日南郡一山之隔（现在的长山山脉），在林邑西南千余里。京城去海五百里，名万象城（大概在现在的老挝首府万象的位置）。有大江名湄公河，广十里，西北流，东入于海。其国轮广三千余里，土地洿下而平博，气候风俗大致与林邑相同。出金、银、铜、锡、沉木香、象牙、孔翠、五色鹦鹉。扶南国俗本裸体，文身被发，不制衣裳。以女人为王，号曰柳叶。年少壮健，有似男子。其南有徼国，有事鬼神者字混填，梦神赐之弓，乘贾人舶入海。混填晨起即诣庙，于神树下得弓，便依梦乘船入海，遂入扶南外邑。柳叶人众见舶至，欲取之，混填即张弓射其舶，穿度一面，矢及侍者，柳叶大惧，举众降混填。混填乃教柳叶穿布贯头，形不复露，遂治其国，纳柳叶为妻，生子分王七邑。其后王混盘况以诈力间诸邑，令相疑阻，因举兵攻并之，乃遣子孙中分治诸邑，号曰小王。
该国自混填建国以来就上我大汉上表称臣，现在已经转至第三代了。现在在为的国王名字叫混盘盘，年仅十一二岁，国中权利全部掌控在大将军范蔓之手。范蔓家族世代为将，权势日盛，至范蔓时，已经可以操控朝堂了。范蔓今年三十出头，野心勃勃，久欲攥位自立。又知我朝政局同样动荡不安，所以近二三十年来，该国都没有派遣使臣进京朝贡了。该国大城有八座，小城大约又柒拾座，共计人口约百万以上。军队有十万左右，其中水军大约两万，步兵大约六万，弓兵大约一万五千，大象兵约有五千。