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眨眼又到了洪武三年春节,连续三年和平稳定的生活,似乎抚平了八王之乱给中原、关中、蜀地三地百姓带来的伤害。洛阳城里家家户户点起花灯,到处飘荡着欢声笑语,整个城市笼罩砸一片喜庆气氛之中。
普通百姓高兴,朝廷上下也兴奋不已,因为洪武三年朝廷的财政收入来了一次大爆发,总收入达到了两千六百万贯。比洪武元年的收入提高了一倍多,尤其是海外贸易这一块,光是从倭岛开采银矿和铜矿就收益了六百万贯。
朝廷上下看着户部提交上来的数据有些发晕,谁也没想到仅仅是三年的时间,朝廷的财政收入就超过了武帝时期。而且看这个样子,预计在朝廷统一全国之后,财政还将有一个爆发。
既然钱多了,就要想办法花掉,司马遹可没有把钱贮存起来的习惯,群臣也习惯了皇帝每年都把钱花光花净的‘恶习’。除了拿出一千三百万贯维持朝廷各部必须的预算外,为了加快各地道路的建设,司马遹又拿出五百万贯投入到基础建设上。
尤其是贯穿东西的公路大动脉,这条道路经过三年时间的建设,已经完成了近三分之一,按照这个进度,五年之内这条公路大动脉就将完工,届时朝廷对西北各地的控制将大大增强,其军事意义不言而喻。
除了公路建设外,明年司马遹最看重的就是贯穿南北的大运河,若说姑臧至东莱这条公路是联系帝国东西的大动脉,那么将来贯穿南北,联系黄河、淮河、长江等几大江河,长达一千八百公里的运河就是帝国加强南北联系的关键。
从去年开始,漕运部就开始动工建设这条联系淮河和黄河之间的大运河,今年为了解决劳工不足的问题,朝廷特意将五万百济俘虏分配给施工单位,以从事某些危险、困难的工作,反正这些人都是将死的,又不是晋人,是死是活没人关心。
为了开挖南北大运河,司马遹可谓是算计又算计,他可不想成为历史上的隋炀帝为别人作嫁衣裳。历史上隋炀帝顶着骂名开挖了这条政治、经济意义巨大的大运河,结果运河带来的好处全都被后来的王朝享用了。
这还不算,他们一边享用还一边咒骂隋炀帝的残暴,司马遹一想起来这茬儿就替隋炀帝感到悲哀。为了不使自己走隋炀帝的路子,司马遹不敢过分使用劳力,而且还废除了无偿征用百姓服劳役,而改为雇佣制度。
虽然这样做加大了朝廷的负担,但却让普通百姓受益了,而且这样一来还能反过来抑制朝廷的好大喜功。以往皇帝为了所谓的面子和某些享乐需求,不顾百姓困苦坚持开工建设一些浩大的工程,而现在若没有足够的预算,朝廷和皇帝就是有心他也建不起来。
为了加快运河的建设,司马遹特意从财政收入中拿出五百万贯作为运河专项基金,为了保证每一分钱都用到运河上,他让都察院、检察院、审计署三个部门加强对资金的监控,同时每月还有巡察御史进行不定期检查。
在刚刚结束的大朝会上,漕运部尚书李辅可谓是春风得意,今年他们漕运部一共拿到了七百万贯预算,是尚书省各部分得最多的部门。李辅在其他各部尚书各种羡慕妒忌恨的目光中,拿着运河资料来到了嘉德殿。
“臣漕运部尚书李辅拜见陛下,万岁万岁万万岁!”
“李爱卿来了?”司马遹正盯着一份地图发愣,一转身发现李辅正躬身行礼,他赶紧让对方起来。这李辅乃是李特的兄长,不过他不像其他几个兄弟那样在军事上很有天赋,反而在政务方面有着惊人的见解。
“陛下,这是漕运部经过勘探之后,拿出运河后续开凿方案。按照我们的规划,准备在未来三十年内将运河建成沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系、贯通南北的交通大动脉。”
“这条运河自北而南流经幽、青、豫、冀、徐、扬六州之地,将贯通我朝五大水系──海河、黄河、淮河、长江、钱塘江以及沿岸一系列湖泊。陛下,南北运河的流向、水源和排蓄条件在各段均不相同,非常复杂。”
“嗯,不错,你们漕运部考虑的很全面,你们准备先开凿哪一个阶段?”司马遹一边听李辅的介绍一边结合历史经验进行询问。
“启奏陛下,事实上去年开始这条运河已经开工建设,其中扬州至洛阳段北段已经完成了大半的的工程,预计再有一个月就要完工了。漕运部计划在今后五到十年内完成扬州至涿郡的运河建设,其[***]需要资金近五千万贯,投入人工需一百八十万人次。”
“才一百八十万人次?也不是很多呀,嘶!下面的人不会偷工减料吧?”司马遹自言自语道,在原来历史上隋炀帝为了开通南北运河可是动用了数百万民夫。
“嗯,相对于运河工程来说,朝廷动用的民工确实不是很多,这主要是得益于朝廷近年来工业技术的发展。尤其是各种机械设备的推广,极大的减少了对人力的依赖,再加上火药的使用,在某些地段一个炸药包就成了。”李辅看出皇帝似乎在怀疑漕运部被下面人蒙蔽,他不得不出言解释一下。
“哦,原来如此。”司马遹点点头有些了然,如今的晋朝虽然从人口上看比不上大隋朝,但在技术积累上绝对能甩她几条街,如今大工业、大手工业成为大晋的主流,机械代替人力更是人人追求的目标。
司马遹对南北运河的期待绝不下于那条贯穿东西的公路大动脉,以往古代陆上运输只能依靠人力和畜力,速度缓慢,运量又小,费用和消耗却甚大,所以大宗货物都尽量采用水路运输。
尤其是在司马遹的规划当中,为了使未来大晋的经济分布将更加的合理,江南将承担起更大的作用。在原本历史上长江流域的开发是在黄河流域历经战乱破坏之后才进行的,自隋唐之后,华夏就形成了经济文化中心在南方,而政治军事中心在北方的局面。
而如今司马遹的到来,让华夏江南得到提前开发,他这么做就是为了保护黄河流域不再被过度开发。在司马遹的规划中,大晋的政治、军事中心依旧在北方,而经济中心将一分为二,不再让黄河流域承担起全部重担。
为保证南北两大经济中心的联系,同时保证南方的赋税和物资能够源源不断的运往北方,开辟并维持一条纵贯南北的水路运输干线,对于朝廷来说就变得极其重要。
“李爱卿,为了加强朝廷对漕运的控制,朕决定在淮河下游的盱眙设立漕运总督及其下属机构,专门负责运河漕运事宜,这个事你回去策划一下,将来这个部门将由你们漕运部全权负责。朕预计将来在海运兴起前,南北大运河的货物运输量估计将一般占到全国的一半以上。”
“陛下,这个漕运都督府只负责运河漕运么?”
“当然,你还想管点其他的?呵呵,爱卿不要太贪心了,朕可以在这儿给你打个赌,将来光是运河这一块就够你们忙的了。”
“海运呢?陛下,难道海运不属于漕运么?”
“呵呵,朕就知道你要打海运的主意,朕给你说海运的问题比较复杂,将来朕打算将其读力出来,所以爱卿就别争了。你呀就好好的把运河的事情给办好了,将来少不了你一顶国公的帽子!”
在李辅离开之后,司马遹开始仔细研究漕运部拿出的运河方案,漕运部的方案基本上包含了后世历朝历代对运河扩建的内容。为了连通长安与京师洛阳,漕运部决定开挖渭水和黄河之间的广通渠,此渠长达300余里,建成后还可以通航“方舟巨舫”。
如今正在建设的是通济渠,该渠是从洛阳开始沟通黄、淮两大河流的水运。通济渠在黄河南岸,分为东西两段。
西段在东汉阳渠的基础上扩展而成,西起洛阳西面,以洛水及其支流谷水为水源,穿过洛阳城南,到偃师东南,再循洛水入黄河。
东段西起荥阳西北黄河边上的板渚,引黄河水进入淮河的支流汴水,经开封等县,再折向东南,穿过宿县,至盱眙注入淮水。两段全长近2000里,施工时漕运部也充分利用了旧有的渠道和自然河道,但因为有统一的宽度和深度,因此主要还要依靠人工开凿,工程浩大而艰巨。可是历时却很短,不到一年的时间估计就将全部完成了。
除了这两条在建或者将要建的运河外,在北方还有一段很重要的运河——永济渠,这段运河的在京师洛阳对岸的沁河口,然后利用卫河和芦沟(永定河)等自然河道开挖加深,直通幽州涿郡。预计完工需要两年的时间,全长约1900多里。
除了北方段运河外,漕运部在资料不全的条件下也拿出了一部分南方段运河的调查方案包括沟通长江与淮河之间的运河——山阳渎,这段运河主要是在在春秋时期开通的邗沟的基础上进行拓宽、裁直。
由于南方水运发达,在春秋战国时期,南方各诸侯国就开工建设了大量水渠,其中春秋时的吴国,即以都城吴(苏州)为中心,在太湖平原凿了许多条运河,其中一条向北通向长江,一条向南通向钱塘江,这两条南北走向的人工水道,就是最早的江南河。
这一次漕运部的方案就是在原来的基础上作进一步疏浚。南北运河一旦建成,这些渠道都将以政治中心长安、洛阳为枢纽,向东南和东北辐射,形成完整的体系,同时,它们的规格又基本一致,都要求可以通航千石以上福船,而且互相连接。
这条从长安、洛阳向东南通到余杭、向东北通到涿郡的大运河一旦建成,将是是古今中外最长的运河。由于它贯穿了钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系,对朝廷加强各地的控制,促进南北经济文化的交流,有很大的价值。(未完待续。)