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事态的发展，比郑勋睿想的要复杂，一面是东林党人毫无顾忌的暗算，一面是周遭的局势不断的恶化，虽说陕西各地的情况大致平静，可是山西、河南、山东、湖广和四川等地，因为不同程度的灾荒，百姓挣扎在死亡线上，朝廷没有那么多银子救济，导致流民的数量大规模的增加。
杨廷枢出任山西巡抚之后，写来了好几封信，叫苦不迭，没有想到局面如此的混乱。
辽东的局势更是复杂，皇太极的权力完全稳固，而且亲率大军征服了察哈尔部落，察哈尔部落的首领林丹汗，也是蒙古所有部落的共主，成吉思汗的嫡系子孙，因为皇太极的进攻，被迫朝着西面逃走，崇祯七年在逃亡的路途之中病死，林丹汗的儿子额哲，崇祯八年投降皇太极，皇太极借此征服了察哈尔部落，得到了元朝的传国玉玺，加上早已经归顺的科尔沁部落等，皇太极已经统一了漠南蒙古，自此，后金西面的威胁全部解除，皇太极可以专心致志的进攻大明王朝了。
皇太极继承后金汗位的时候，同样面临内忧外患的局面，**哈赤留下的是八大贝勒共治国政的格局，皇太极并没有很大的实权，他和代善、阿敏、莽古尔泰三大贝勒按月分值，轮流执政，其余三大贝勒处处掣肘皇太极，这也是后金四⊕，大贝勒的由来。
皇太极毕竟不是一般人，也不会容忍这种群龙无首的局面，在经过了一段时间的筹备之后，他动手了，崇祯三年，皇太极借口二贝勒阿敏弃守滦州、迁安、永平、遵化四城、败回沈阳的契机，大做文章，将阿敏囚禁，将其所属的人口、奴隶和财产尽数剥夺。
崇祯四年，三贝勒莽古尔泰与皇太极发生了激烈的争执，莽古尔泰气急之下，甚至准备拔刀，皇太极不会善罢甘休，迅即革除莽古尔泰三贝勒的身份，降为一般的和硕贝勒，之后同样剥夺了莽古尔泰正蓝旗旗主的身份，由皇太极亲掌。
见到局势不对，大贝勒代善急流勇退，对皇太极表示臣服，主动提出来废除轮流执政的奏折，表示皇太极才是后金的大汗，在交出权力之后，得以保全自身。
皇太极在彻底掌控政权之后，立刻开始缓和和调整满汉关系，基本稳定了辽东以及后金的汉人，让自身的权势更加的巩固。
自此，一个强大的后金不可避免的屹立在辽东了。
郑勋睿很清楚，如此的情形之下，会产生什么样的后果，而且他更加的清楚，凭着陕西一地，根本无法改变整个的局面，大明内部若是无法稳定，轰然倒塌是迟早的事情。
解决的办法也不是没有，那就是彻底进行改革，一方面改变现有的赋税制度，大幅度的增加商贸赋税，让国库充盈起来，第二个方面是减轻农民的负担，让农民休养生息，第三个方面就是调集南方的粮食，对北方进行大规模的救济和援助，采取以上三个措施之后，可以暂时保持住朝廷的运转，拿出银子来打仗。
可惜这样的局面，不可能出现，不管是东林党，还是浙党，都不会损害自身的利益，都是要保护南方的士大夫和商贾的利益，那毕竟是他们自身的利益。
暂时做不到的事情就不要去考虑。
郑勋睿已经给郑锦宏交底，那就是排除一切干扰，发展自身的力量，这自身的力量，就是郑家军。
郑家军由郑家的护院发展而来，最初就是洪家堡的八百护院，郑勋睿出任延安府知府之后，历次围剿流寇，不断壮大郑家军的力量，历经五年的时间，到了崇祯八年，郑家军已经发展到四万人，成为一支任何人不敢小觑的力量。
郑家军拥有四万匹战马，可以说四万郑家军全部都是骑兵。
不过如此庞大的郑家军，开销也是天文数字，每年开销的白银，超过二百万两。
朝廷没有给郑家军一钱银子，所以说郑勋睿也没有必要给兵部报备郑家军的军士数量，迄今为止，兵部的材料之中，郑家军的总人数不过是五千六百人，也是一个卫所拥有的兵力，这不得不说是笑话。
郑家军想要完全保密，也是不大可能的，朝廷之中有人知道郑家军的力量庞大，至于说郑家军到底有多少的军士，只有极少的人知道，没有谁敢在如此紧要的关头算计郑家军，毕竟郑家军稳住了陕西的局面，要知道陕西稳定了，朝廷可以说是基本稳定了西面的局势。
郑勋睿的发展之路，其实也很明确，那就是唐朝时期的藩镇之路。
不过在如今的局势下面，想要成为藩镇，可能性也不是很大，毕竟时代不一样了。
所以郑勋睿还是比较谨慎的，对于郑家军的诸多事宜，基本都是保密的。
火器的研发，成为郑勋睿挥之不去的困扰。
为了能够筹集到足够多的钱粮，郑勋睿已经和蒙古诸多部落进行了互市，北面和鄂尔多斯部落互市，西面和土默特部落、吐鲁番部落互市，通过互市，赚取了大量的钱财，用这些钱财到南直隶大量购买和储存粮食，保证郑家军粮草的供给。
也是通过这些互市，让漠北和漠西的蒙古部落基本稳定下开，没有因为大规模的灾荒大乱，也让后金的皇太极，征服漠南草原部落之后，无法进一步的征服漠北和漠西草原部落。
皇太极征服了漠南草原部落，让大明的蓟州、宣府和大同全部都暴露在后金鞑子的力量之下，后金鞑子可以绕开山海关，对关内进行进攻，而且这样的进攻带有很大的突然性。
不过陕西的榆林边镇、宁夏卫和陕西行都司不存在什么问题，这些地方面对的是草原部落，也都是和郑勋睿展开互市的草原部落，他们是绝不会进攻关内的。
这也表明陕西暂时不会陷入到战火之中，只要能够稳定住百姓，就不会有太大的问题，至于说后金鞑子，不会朝着西面进攻，他们的注意力全部都在北直隶和山东一带。
郑勋睿还有一定的时间发展，但不可能有太长的时间。
互市和剿灭流寇，郑家军获得大量的钱财，足以维持郑家军的开销，但是赚取的钱财，不可能完全用于郑家军，还要稳定陕西的局面。
这就让郑勋睿有些捉襟见肘了。
发展火器是必须的，南京户部右侍郎毕懋康已经发明出来了自生火铳，也就是燧发枪，但朝廷没有银子的投入，也就无法大规模的生产，再说燧发枪的成本太高，自身还存在很多的不足，不管是从子弹的初速、弹道、射程等方面，都需要改进，其存在的最大问题，是扣动扳机需要很大的力量，不利于军士瞄准。
不过这一切的问题，解决起来难度不是很大，郑勋睿只要能够让毕懋康和汤若望等人联合起来研发，相信燧发枪能够在很短的时间之内得到改进，从而大量的投入到战斗之中。
其次就是火炮，这是必须具备的，现代战争最为主要的特征，就是有了专门的炮兵，炮兵的威力和作用，足以改变战争的进程。
弗朗机和红夷大炮，威力已经很不错了，但还需要改进，譬如说红夷大炮，最好是能够使用开花炮弹，那样威力可以提升数倍，足以成为令对手恐惧的杀器。
郑家军肯定要成立专门的炮兵营，将炮兵营从神机营中间分离出来，相信经过若干年的时间之后，**将彻底取代冷兵器的战斗。
想要做到这一切，需要银子，需要人才。
这都是郑勋睿头疼的问题。
毕懋康是南京户部右侍郎，虽说在闲职上面，但品阶不低，想要来到陕西，还需要仔细的运筹，汤若望在京城的钦天监，目前也属于朝廷的人才，想要来到陕西，更不是简单的事情，而且研发火器，需要有诸多的设备。
郑勋睿需要有机会，具体来说，也就是能够立下赫赫战功，借此向朝廷提出要求，那样的情况之下，皇上和朝廷才会准许他提出来条件。
目前来看，这一切的机会，都在流寇的身上。
但前期的准备工作，必须要进行了。
西安府城外的郑家军军营，已经扩大了四倍，分为了两个部分，郑家军驻扎了的营地为一个部分，这里面空出来一大块的地方，留给即将成立的炮兵营，此外还有一大块的营地，距离驻扎军士的营地五里地，在一片山坳之中，建设基本完毕，这里就是预备好的火器营了，专门用来生产和试验火器的。
为此郑家军投入了不少的银子，就连郑锦宏都感觉到奇怪，认为这没有多大的必要，但郑勋睿坚持这样做，而且必须要做好。
至于说制造火器需要的设备，郑勋睿没有打算购置，南直隶和北直隶都有军器局，那里面有现成的设备，他只要想办法将这些设备搬到西安来，让其发挥出来真正的作用就可以了。